濫用“按有關(guān)規(guī)定辦”是一種不作為

最近在基層采訪，聽到有干部吐槽，在工作中有時(shí)會(huì)接到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示——“按有關(guān)規(guī)定辦”。這讓他們有點(diǎn)蒙：“有關(guān)規(guī)定”是哪些規(guī)定？自己辦還是不辦？到底該咋辦？（6月3日遼寧日?qǐng)?bào)）

基層請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，往往是遇到了自己無法解決的難題。因?yàn)槭翘厥馇闆r，不知咋辦，才有了請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，等待領(lǐng)導(dǎo)指示。可是，當(dāng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)是“按有關(guān)規(guī)定辦”的時(shí)候，還要“請(qǐng)示環(huán)節(jié)”干啥？“按有關(guān)規(guī)定辦”看似一種回復(fù)，實(shí)際上和“沒有回復(fù)”差別不大。

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)偏好回復(fù)“按有關(guān)規(guī)定辦”，有的是面對(duì)新情況吃不透精神、缺乏調(diào)研“不會(huì)辦”，有的是害怕?lián)?zé)“不敢辦”，有的干脆是嫌麻煩“不愿辦”。無論哪一種情況，濫用“按有關(guān)規(guī)定辦”都是不擔(dān)當(dāng)、不作為的表現(xiàn)，不但會(huì)打擊基層干部的工作積極性，也會(huì)對(duì)群眾的切身利益造成傷害，必須予以糾正。

眾所周知，上下級(jí)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在基層組織、基層干部面前，上級(jí)單位理當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，有主見、能主事，在其位、謀其政。遇到“不會(huì)辦”事項(xiàng)，則要帶領(lǐng)基層鉆研政策，開展調(diào)研，依據(jù)現(xiàn)有政策盡量找到合適的解決辦法；面臨“不敢辦”事項(xiàng)時(shí)，則要向基層干部闡明擔(dān)心，反饋給更上一級(jí)研究解決，或共同應(yīng)對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)，上級(jí)單位都不敢辦，基層干部如何敢辦？

個(gè)別機(jī)關(guān)干部一句“按有關(guān)規(guī)定辦”，著實(shí)有些不負(fù)責(zé)任，容易傷到基層干部和群眾的心。探究起來，有的是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，借口“按有關(guān)規(guī)定辦”推諉不辦；有的是業(yè)務(wù)不熟，企圖用“按有關(guān)規(guī)定辦”搪塞過關(guān)；有的是擔(dān)當(dāng)不夠，怕出問題干脆用“有關(guān)按規(guī)定辦”一推了之。

毋庸置疑，濫用“按有關(guān)規(guī)定辦”是一種不作為。基層干部期盼，在遇到基層干部請(qǐng)示“該如何辦”的時(shí)候，上級(jí)單位能多承擔(dān)一些責(zé)任，如加強(qiáng)調(diào)查研究，組織專家開展研討，依據(jù)現(xiàn)有政策盡量找到“合適的解決辦法”。對(duì)于缺乏具體細(xì)則的政策規(guī)定，可考慮研究出臺(tái)可操作性較強(qiáng)的配套政策，既能解決眼前的問題，還能給類似問題明確處理標(biāo)準(zhǔn)。（文君）