保障新就業形態勞動者權益

以平臺經濟為代表的新業態蓬勃發展，新就業形態勞動者群體隨之快速壯大。數據顯示，目前全國職工總數為4.02億人左右，其中新就業形態人員已達8400萬人，占比超過20%。新就業形態勞動者群體在穩就業、保民生等方面發揮著重要作用。規模龐大且作用顯著，這一群體的職業安全和勞動保障問題值得更多關注。

新就業群體的就業形式靈活，工作地點較為彈性。同時，也往往面臨著勞動關系模糊、社會保障不足、職業傷害風險較大、平臺算法束縛、維權渠道不暢等諸多問題，無形中增加了這一群體的焦慮，感覺自己只是“打零工的”。比如，外賣騎手、快遞員等人員經常風里來雨里去，卻得不到相應的權益保障，一旦再遇上“不負責任”的企業，更是有苦說不出。

今年以來，面對外部沖擊加大以及部分行業、企業發展環境不確定性增強等新形勢，各項促就業措施相繼落地。推動將新就業形態勞動者納入社會保障體系，是保障勞動者權益、促進社會公平和諧的重要舉措。自2022年7月份起，新就業形態就業人員職業傷害保障試點穩步推進。目前，7個試點省份累計參保新就業形態就業人員已超過1000萬人。在今年全國兩會上，人力資源和社會保障部透露將擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點，準備將試點省份從7個增加到17個，并逐步推動在全國實施。

改善新就業形態勞動者的就業環境，從長遠來看，仍需進一步完善社會保障機制。具體來說，可以在建立健全勞動報酬機制、構建完善的職業技能培訓體系等方面多下功夫。這不僅可以有效強化新就業形態勞動者的職業身份認同，也有利于保障相關從業者的權益，從而促進行業健康發展。

還可以充分發揮社區功能，對新就業群體做好精準服務。很多新就業形態勞動者經常穿梭于城市社區，社區服務就顯得尤為重要。例如，浙江紹興柯巖街道專門繪制了“新就業群體全域服務手繪地圖”，為快遞小哥、外賣員、網約車司機等人員解決吃飯、充電、進小區等不少難題。

還有一個重要的環節是企業。目前來看，已經有部分平臺企業主動擔負起相應的社會責任，或主動全量足額為騎手繳納保費，這是一個好的開始。對于積極落實社會責任的企業，有關部門應該予以肯定和鼓勵。監管部門也可以有針對性地推出相應舉措和服務，推動更多企業積極履行社會責任，切實保護好新就業形態勞動者權益。