【光明論壇】

近日，上海海關公布的數據顯示，自2018年長三角一體化發展上升為國家戰略以來，長三角地區外貿規模已累計突破100萬億元。在規模創新高的同時，長三角地區的外貿結構持續優化，新能源汽車、鋰電池、光伏產品等“新三樣”出口崛起，成為外貿增長新引擎。

對外貿易韌性是中國經濟發展韌性的重要組成部分，也是實現經濟高質量發展的重要保障。作為中國外貿的“壓艙石”，長三角地區展現出強大的發展韌性與活力，也為其他地區發展提供了有益借鑒。

城市群產業共融、協同創新，是長三角地區外貿發展韌性強勁的動力之一。過去40多年的高速發展催生了地方政府的自主性和發展活力。而在當前國內外形勢下，中國城市參與全球競爭至少是以區域而非以單個城市為單位。城市間的合作大于競爭，同一城市群內部的不同城市之間，通過形成互補的專業化分工網絡，能夠促進產業鏈上的技術信息流動和協作創新，還能在更加廣泛的范圍內進行資源配置，從而獲得更大的國際競爭優勢。長三角城市群的發展正是如此，既鼓勵有效的市場競爭，更注重防止重復布局，鼓勵各地發揮比較優勢、發展“長板”產業，進而形成了區域專業化分工網絡，促進一體化產業布局，拓展了對外經貿合作新空間。

長三角城市群充分發揮集聚的規模經濟優勢，同時努力緩解“大城市病”問題，進而較早實現產業從規模數量到質量效益的轉變。城市作為社會經濟活動集聚的空間，具有顯著的規模經濟效應。隨著城市規模的擴張，難免會產生空間分布和規模結構不合理、城市公共服務配置不均衡以及城市交通擁堵等現象。這會降低資源配置效率、增加企業的生產成本，進而影響國際競爭力。作為城市的集聚體，城市群內城市集中分布，能獲取規模經濟優勢；通過合理產業布局，還將有效減輕中心城市的交通壓力和人口密度。也就是說，城市群讓集聚到一起的城市既能獲得集聚的優勢，又能避免自身擴張帶來的不良影響，同時也兼顧了區域協調發展，產生“1+1>2”的效應。這也是長三角地區對外貿易發展韌性強勁的原因之一。

此外，長三角地區率先啟動并集聚眾多自貿試驗區，成為對接國際高標準經貿規則的“高地”。近年來，長三角城市群依托自由貿易試驗區平臺，圍繞國際高標準經貿規則對接積極開展制度創新。這些探索實踐，不僅有效降低了區域內企業參與國際貿易的成本，包括技術協調成本、信息溝通成本及合規成本等，同時也有效促進了創新要素和服務要素的國際流動和全球交換，這些都為長三角地區新質生產力發展提供了重要保障，將顯著提升長三角地區企業在國際市場中的競爭力，進而促進地區對外貿易繁榮發展。

面向未來，肩負新使命的長三角城市群當乘勢而上，繼續完善區域協同機制，推動區域內產業集聚互補，避免“內卷式”競爭，同時持續推進對接國際高標準經貿規則，為地區外貿發展注入不竭動力，助力打造更高層次改革開放新格局。

（作者：孫浦陽，系中國人民大學中國經濟改革與發展研究院院長、經濟學院教授）