新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，特別強(qiáng)調(diào)要完善“半拉子工程”、已建未用項(xiàng)目的科學(xué)處置程序辦法，為各地整治此類頑疾提供了有力指引。記者走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些“半拉子工程”往往前期投資巨大，甚至一度是地方力推、群眾期待的標(biāo)桿性工程，但最后被閑置、荒廢，占用大量資金、土地等資源，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

“半拉子工程”的形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜、各不相同。有的是因?yàn)轫?xiàng)目前期論證不足，市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)資金難以為繼；有的是審批手續(xù)不全，項(xiàng)目“帶病上馬”，因難以完善手續(xù)而擱置；還有的是因?yàn)楣芾砘靵y，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，陷入“建不好、用不了”的困境。

科學(xué)處置“半拉子工程”，避免財(cái)政資金“打水漂”，要分類施策、精準(zhǔn)盤活。能續(xù)則續(xù)，激活有效資產(chǎn)。對(duì)市場(chǎng)前景好、民生需求迫切的項(xiàng)目，可探索通過完善市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)主體參與盤活處置的積極性。能用則用，避免閑置浪費(fèi)。對(duì)主體完工但長(zhǎng)期閑置的項(xiàng)目，可按規(guī)定調(diào)整用途，提高資源利用效率。該拆則拆，減少沉沒成本。對(duì)明顯不符合規(guī)劃、續(xù)建成本過高的項(xiàng)目，應(yīng)果斷“止損”，依法清理拆除，為新的發(fā)展項(xiàng)目騰挪空間。

科學(xué)處置“半拉子工程”，既考驗(yàn)干部工作能力，也是檢驗(yàn)干部擔(dān)當(dāng)作為的“試金石”。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，面對(duì)這一“燙手的山芋”，有的地方干部主動(dòng)作為，積極想辦法盤活沉睡的資源；但也有干部抱著“新官不理舊賬”的錯(cuò)誤心態(tài)，采取“鴕鳥政策”，對(duì)閑置項(xiàng)目熟視無睹，阻礙了問題的解決。要形成處置“半拉子工程”的制度性安排，強(qiáng)化“新官要理舊賬”的剛性約束，將處置“半拉子工程”納入干部考核評(píng)價(jià)體系，讓各級(jí)干部切實(shí)肩負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

“半拉子工程”勞民傷財(cái)，侵蝕政府公信力。唯有將“厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”的要求嵌入項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，從項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)都嚴(yán)格把關(guān)，科學(xué)決策，確保每個(gè)項(xiàng)目都能落地生根、開花結(jié)果，才能從源頭減少“半拉子工程”。

（本報(bào)評(píng)論員余賢紅 姚子云）