【光明時評】

近日,商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《2025年家政興農(nóng)行動工作方案》（以下簡稱《工作方案》）,從就業(yè)、能力提升、保障、創(chuàng)業(yè)四方面提出14項任務(wù)，為深入實施家政興農(nóng)行動、助力鄉(xiāng)村全面振興提供了清晰路徑。近年來相關(guān)政策持續(xù)發(fā)力，既彰顯了國家層面對此項工作的重視程度，更凸顯出家政興農(nóng)在暢通城鄉(xiāng)要素流動中的關(guān)鍵價值。

家政興農(nóng)之所以成為政策焦點，在于其獨特的“雙向連接”功能：一頭緊扣城市家庭“一老一小”等民生剛需，一頭緊連農(nóng)村勞動力進城穩(wěn)增收的迫切愿望。打通這一連接，既能釋放農(nóng)村勞動力的巨大潛力，又能填補家政服務(wù)市場的供給缺口，最終有利于實現(xiàn)民生改善與鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。如今家政服務(wù)業(yè)已成為繼建筑業(yè)、制造業(yè)之后，吸納新增就業(yè)的蓄水池，其蓬勃活力正為鄉(xiāng)村振興注入全新動能。

從需求端看，家政服務(wù)市場正迎來爆發(fā)式增長期。2024年底,我國60歲及以上老年人口達3.1億,占全國總?cè)丝诘?2%，3歲以下嬰幼兒約3000萬名,“一老一小”群體催生海量服務(wù)需求。雙職工家庭比例攀升、居家養(yǎng)老模式深化等趨勢，也推動市場容量持續(xù)擴大。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年全國家政服務(wù)市場規(guī)模已突破1.2萬億元,但供需缺口仍高達3000萬人。專業(yè)育兒嫂、養(yǎng)老護理員、家庭管家等崗位一工難求，市場潛力亟待釋放。

從供給端看，農(nóng)村勞動力是家政服務(wù)的主力軍。據(jù)行業(yè)協(xié)會測算，全國約有3000萬名家政從業(yè)人員，90%來自農(nóng)村。這意味著，農(nóng)村勞動力不僅為家政市場提供了穩(wěn)定人力資源，更通過從業(yè)增收反哺鄉(xiāng)村——一人從業(yè)可帶動一戶增收，一批人穩(wěn)定就業(yè)可激活一村發(fā)展。家政興農(nóng)已成為撬動農(nóng)村致富的金鑰匙。

然而，當(dāng)前農(nóng)村勞動力與家政行業(yè)的高質(zhì)量連接仍存梗阻：就業(yè)渠道窄，信息不對稱導(dǎo)致有意愿無門路；職業(yè)發(fā)展“短”，技能提升通道不暢難以干長久；保障體系弱，醫(yī)保、住房等權(quán)益落實不足影響留得下；社會認(rèn)同低，傳統(tǒng)觀念偏見讓從業(yè)者覺得沒前途等。《工作方案》直指這些痛點，以系統(tǒng)思維構(gòu)建解決方案，為家政興農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展破題。

針對農(nóng)村勞動力有就業(yè)意愿但缺乏有效對接渠道的突出問題，《工作方案》部署了系統(tǒng)性解決方案，其核心在于構(gòu)建多元化、便捷化的就業(yè)對接體系：通過組織專項“生活服務(wù)招聘季”活動，并積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展直播帶崗等新型招聘模式，著力縮小信息鴻溝，提升崗位匹配效率；推動工會系統(tǒng)的幫就業(yè)行動切實落地，搭建線上線下聯(lián)動的供需對接平臺；深化家政進社區(qū)戰(zhàn)略，為農(nóng)村從業(yè)者進入城市提供明確的落腳點和實際的服務(wù)場景；持續(xù)開展家政勞務(wù)精準(zhǔn)對接行動，有效緩解市場結(jié)構(gòu)性矛盾，化解用工荒與就業(yè)難并存的現(xiàn)象。

技能素質(zhì)是家政從業(yè)人員立足行業(yè)的根本要素，也是驅(qū)動行業(yè)整體提質(zhì)升級的核心動力。《工作方案》高度重視能力建設(shè)環(huán)節(jié)，提出多措并舉提升從業(yè)人員專業(yè)水平：鼓勵并引導(dǎo)利用在線教育資源進行學(xué)習(xí)，持續(xù)更新知識技能；加快發(fā)展現(xiàn)代家政職業(yè)教育體系，培養(yǎng)具備專業(yè)資質(zhì)的人才；深化產(chǎn)教融合、校企合作模式，力求實現(xiàn)從學(xué)習(xí)到就業(yè)的無縫銜接；同時，著力完善行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為服務(wù)提供規(guī)范指引和質(zhì)量評價依據(jù)，從而系統(tǒng)性推動農(nóng)村勞動力從依賴體力的傳統(tǒng)服務(wù)者向掌握專業(yè)技能、具備專業(yè)知識的新型家政人才轉(zhuǎn)型。

要想實現(xiàn)家政興農(nóng)，還要培育現(xiàn)代家政觀。《工作方案》從“有形+無形”兩方面發(fā)力：在政策支持上，對家政專業(yè)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化金融服務(wù)、落實稅費優(yōu)惠等，為農(nóng)村家政從業(yè)人員發(fā)展提供有形支撐；在觀念引導(dǎo)上，提升從業(yè)者的職業(yè)榮譽感與歸屬感，讓他們在服務(wù)中收獲成就尊重等。

家政興農(nóng)，看似小切口，實則大民生大戰(zhàn)略。讓農(nóng)村家政從業(yè)者出得來、干得好、留得住、有尊嚴(yán)，不僅能撐起萬億家政市場，更能激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。他們帶回鄉(xiāng)村的，不僅是收入，還有先進理念、市場意識和發(fā)展思路，最終形成“就業(yè)增收—鄉(xiāng)村發(fā)展—城鄉(xiāng)互促”的良性循環(huán)。相信隨著系列政策落地見效，家政服務(wù)將會從生計選擇變?yōu)槁殬I(yè)向往，助力更多有意愿從事家政服務(wù)的勞動者順利實現(xiàn)就業(yè)。

（作者：鐘星星，系重慶郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）