我國免簽政策持續(xù)“更新迭代”，已覆蓋旅游、商貿(mào)、過境等多場景需求，成為中國推進制度型開放的一張亮麗名片。截至今年7月30日，我國已與29個國家實現(xiàn)全面互免簽證，對46個國家實行單方面免簽，對55個國家實行240小時過境免簽。此外，還有海南入境免簽、東盟國家旅游團入境免簽、郵輪入境免簽等區(qū)域性免簽政策，加之一站式入境服務(wù)、口岸簽證等創(chuàng)新性措施，免簽政策紅利持續(xù)釋放，極大便利了外國人來華旅游、商貿(mào)和訪問。

簽證便利推動了全球“China　Travel”的熱潮。入境旅游水平高低是衡量一個國家文化軟實力、國際吸引力、對外開放程度的重要指標(biāo)。全面優(yōu)化過境免簽政策不僅在于入境便利，而且吸引全球游客的注意力，提升中國在全球旅游市場的可達性。大批國際游客紛紛化身中華文化體驗官，既游覽長城、故宮、兵馬俑等傳統(tǒng)名勝，又到成都感受“賽博朋克”城市風(fēng)貌，去浙江體驗茶文化，去蘇州體驗“夜游昆曲”項目。在一系列政策引領(lǐng)下，傳統(tǒng)客源地和新興客源地旅客人數(shù)均實現(xiàn)較快增長。

簽證便利開啟“經(jīng)貿(mào)加速器”。積極推進優(yōu)化各類免簽政策，是我國堅定推進高水平開放的戰(zhàn)略舉措。在全球供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加速重塑的背景下，我國通過降低人員流動門檻，為跨國企業(yè)和商務(wù)人士搭建了更便捷的合作通道，也節(jié)省了時間和成本。相關(guān)人員來華進行市場考察、客戶洽談及售后服務(wù)更加便利，提升了跨境商貿(mào)活動的效率。進博會、消博會等大型展會期間，不少展商“拎著新品”就來，促使全球優(yōu)質(zhì)商品加速進入中國。

簽證便利為我國文化走向世界提供平臺。免簽政策吸引了更多外國朋友探索中國真實面貌，為實現(xiàn)文化感知和價值認同創(chuàng)造了條件。外國游客或商人深入中國人的日常消費場景，一個真實立體、開放包容、創(chuàng)新發(fā)展、熱情友善的中國正被世界越來越多人感知和認同。TikTok上，越來越多游客用第一視角記錄旅行、美食、市井生活，傳播中國文化，評論區(qū)“現(xiàn)代中國”“便捷高效”等關(guān)鍵詞頻現(xiàn)。

也要清醒看到，一些熱門旅游城市可能會因為游客數(shù)量的激增，面臨基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)供應(yīng)不足的問題，小語種導(dǎo)游覆蓋率不足也影響旅游體驗。未來需要繼續(xù)強化政策供給、“旅游＋”產(chǎn)品供給、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化等，持續(xù)推動高水平對外開放。

持續(xù)完善政策供給。加快實現(xiàn)全方位、高層次、寬領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)動開放格局。鼓勵地方持續(xù)探索和推進智慧旅檢建設(shè)，實施創(chuàng)新性入境便利化舉措，做好邊境管理和安全檢查。用好“一帶一路”合作協(xié)調(diào)機制，積極與共建“一帶一路”國家主要旅游企業(yè)建立合作關(guān)系，更大程度直接觸達優(yōu)質(zhì)境外游客。

不斷豐富“旅游＋”產(chǎn)品供給。鼓勵各地將產(chǎn)品開發(fā)與國潮文化、美食文化、民俗風(fēng)情、節(jié)慶文化等相結(jié)合，與影視、音樂、戲劇等藝術(shù)形式相結(jié)合，與遺產(chǎn)古跡、自然景觀等相結(jié)合，加大休閑類、體驗類等旅游產(chǎn)品供給，不斷豐富入境旅游產(chǎn)品體系。做好“行前服務(wù)”，推出面向免簽游客的定制服務(wù)，推動“點—線—面”旅游通道建設(shè)。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。實施重點景區(qū)國際化改造計劃，充分運用數(shù)字技術(shù)等，優(yōu)先在4A級以上景區(qū)實現(xiàn)多語種服務(wù)全覆蓋。圍繞資源高效配置、服務(wù)無縫銜接、市場深度融合目標(biāo)，構(gòu)建過境免簽地跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，增強區(qū)域品牌競爭力與影響力。推動國內(nèi)旅行社與境外旅行社加強對接合作，通過自主外聯(lián)、提供地接服務(wù)等方式促進境外游客來華旅游。運營好海外社交平臺，加強與粉絲互動溝通、與知名人物合作推廣，構(gòu)建海外新媒體傳播矩陣，促進文明交流互鑒。

（作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究所研究員）