在這樣的監督體制下，有監督權的無法監督，有經濟實權的無人監督，黨政老一處于監督真空之中。這樣的監督體制下，想不腐敗都很難。

筆者認為，構建有效的監督體系，可以采取一下一上：一下，紀委作為常設制，由上級黨委和紀委派出，派出人員工薪由上級支付，直接接受上級組織的領導，重點對黨政一把手和中層領導干部實施日常監督；一上，紀委實行雙重領導制，對同級黨委負責，接受同級黨委領導，主要聽從上級黨委和紀委的領導，而且主要是服從上級組織的領導。

監督體制的工作重點是，黨政一把手和生產、營銷、財會等重要崗位。群眾舉報受理、查處，主要是對上級黨委和紀委負責。特別是派出的紀委負責人，定期實行輪流推磨任職，不長期固定在一個單位。優秀的紀檢人員不選八面玲瓏的老好人、和事佬，慎重對待有爭議、有棱角的紀檢人員。

對互相檢舉、揭發的天津地鐵黨政一把手，不必過分樂觀。他畢竟是難得的個案，況且，我們不能依賴于“舉報”式的同體監督。(孫金棟)