住建部：部分保障房存在質量隱患
來源：京華時報 2011-10-26 編輯：唐麗萍

各地出新招

為了高速完成開工量，有的地方政府將單位集資建房、員工宿舍等納入保障房開工量。不過，也有地方政府嘗試創新，探索保障房建設的新模式。

土地是建設保障房的首要元素。浙江杭州創新土地供應模式，今年商品住房供地總量中，安排10%的土地用于建設或配建保障性住房。今年5月4日，北京除了土地供應量比原計劃超出近30%，還實行“競配建保障房面積”方式，要求開發商在商品房小區配建保障房。

資金是建設保障房的瓶頸。據住建部預算，建設1000萬套保障房，所需資金大約在1.3萬億元左右，其中中央財政撥款1292.66億元，占比不到10%，余下絕大部分需地方自籌，于是包括北京在內的一些城市試點貸款公積金建保障房。此外，全國社保基金已經在南京、天津、重慶三地，通過房地產信托基金的方式，為當地的公租房建設提供融資105億元，其中以重慶獲得貸款最多，為45億元。

北京政府注資100億元成立保障房建設投資中心，在全國更屬創舉。這一平臺為社會資金支持保障房建設提供了承接平臺，目前保障房投資中心已收購了海淀區多個公租房項目，還推動了朝陽區常營公租房等項目開建。

由于公租房建設投入大回收成本時間長，多數開發商并不愿意參與其中。為鼓勵開發商參與建設公租房，北京近期發布的公租房管理細則中明確，由投資機構和房地產企業投資持有的公租房，出租一定年限后可由政府回購。