走基層感言：不妨做做減法

福建日報記者 鄭璜

林熙/制圖

我省今年的高招錄取工作已塵埃落定，又有22.8萬名學子即將邁入大學校園。

一邊是適齡人口減少、高考報名人數不斷下降，另一邊卻是高校錄取人數的持續增長，在更多人圓了大學夢的同時，也勢必有一些高校開始為生源發愁。這其中，首當其沖的就是民辦高校。

生源是一個學校得以生存和發展的生命線，也是今后高等教育可持續發展的重要前提和保障。據統計，目前我省共有民辦高校35所，占全省高校總數的40%，但學生人數卻只占全省高校學生總數的27.5%，民辦高校學生均數只有3000人。

從今年招錄情況看，隨著近年來國家對民辦本科高校的政策扶持力度加大，以及民辦高校自身建設的加強，省內3所民辦本科院校較為順利地完成了招生計劃，生源較之去年更為充足。而在首次實行按專業平行志愿投檔改革的高職（專科）批次，不論公辦高校還是民辦高校，質量較高的專業、特色專業、熱門專業普遍受到考生歡迎，民辦高校的優勢專業投檔分數較去年有明顯提高。

由此可見，生源數量的多少，很大程度上與辦學質量的高低成正比。

在7月底省人大常委會執法檢查組對我省實施《中華人民共和國高等教育法》實施情況的檢查報告中，羅列了民辦高校的幾大問題：除了學生數少外，民辦高校還存在內部管理機制不健全、學校法人財產權不明晰的問題，優秀人才流失、中青年骨干教師缺乏是普遍困境，個別學校甚至由于資金投入缺乏保障而陷入財務危機。

促進民辦高校健康發展被寫入了我省中長期教育改革和發展規劃綱要。為推動民辦高校健康持續發展，我省一方面努力拓展民辦高校發展空間，加大對辦學條件優良的民辦高校招生計劃支持力度，拓寬生源渠道；另一方面注重提升民辦高校可持續發展能力，制定出臺了《關于支持民辦高校加強內涵建設的若干意見》，從加強骨干教師隊伍建設等11個方面支持民辦高校，積極推進“建立和完善民辦教育扶持政策”改革試點，探索營利性和非營利性民辦學校分類管理，推動民辦高校舉辦者結構優化調整，引導和支持民辦學校通過資產重組等方式整合資源，壯大辦學實力。

省人大常委會的檢查報告明確提出，要建立民辦高校風險防范機制和退出機制，對個別民辦高校因生源下降可能產生的關閉或撤并以及舉辦者資金鏈斷裂、抽取辦學資金等風險問題要高度關注，做好防范和預案工作。

其實，這也不算新鮮事。被譽為“民辦高教大省”的陜西省，曾在一天之間撤銷14所民辦高等教育機構。今年6月教育部印發的《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》，也明確應建立民辦學校退出機制。

民辦高校遵循市場和教育規律而誕生，也應該能夠遵循市場和教育規律而退出。沉舟側畔，誰說不是千帆競過呢？