十八大報告發(fā)出政體改革強烈信號
來源：人民日報海外版 2012-12-08 編輯：黃水來

●推進大部門制改革，要對職能相近、管理分散的結(jié)構(gòu)進行合并，對職責交叉重復(fù)、長期難以協(xié)調(diào)解決的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以利權(quán)責統(tǒng)一、提高整體效能。同時，對職能范圍過寬，權(quán)力過分集中的機構(gòu)進行適當分設(shè)。

——國家行政學(xué)院原常務(wù)副院長魏禮群

減“人頭”提升行政效率

●嚴控機構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，不僅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服務(wù)型轉(zhuǎn)型的一個現(xiàn)實要求。不過，經(jīng)驗證明，職數(shù)削減后常常容易“死灰復(fù)燃”，對此一定要加大檢查和監(jiān)督力度。

——廣東省佛山市順德區(qū)委書記梁維東

●如果說削減政府權(quán)力、加強公權(quán)力監(jiān)督等幾方面的改革是對內(nèi)的話，與之相聯(lián)系的，行政體制改革對外的服務(wù)，那就是加強社會管理和公共服務(wù)，解決老百姓的醫(yī)療、教育等問題。

——國家行政學(xué)院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱

（本報記者 周小苑編輯整理）

憲法和法律是“高壓線”

【報告摘要】全面推進依法治國。法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

各方評說

所有公權(quán)力都必須依照憲法

●對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，是法治的基本要義。公共權(quán)力具有二重性，唯有法律方能使其揚長避短和趨利避害。

——最高人民法院副院長江必新

●立法、執(zhí)法、司法等所有公權(quán)力行為都必須依照憲法、符合憲法，認真落實“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”的原則。在執(zhí)行和遵守憲法方面，公職人員要明確兩個觀念：一是人本觀念；二是規(guī)則觀念。

——中國人民大學(xué)法學(xué)院院長韓大元