康先生于2008年2月入職該物業公司當電工，雙方簽訂了5年期勞動合同。其中，合同第35條約定：本公司實行綜合工時制，不能保證員工每周休息兩天。康先生須24小時開機，隨時準備接受電力維修任務。

根據以往經驗，康先生認為電工工作清閑，雖然工作時間不固定，但自主安排的休息時間較多，真正投入工作的時間少。因此，他簽字同意該合同條款。

今年4月，公司接管一個4萬平方米的大型住宅小區，并安排他負責該小區的電力維修工作。一到這里，他頓感任務量大，無論白天還是黑夜手機總是響個不停。兩個月后，他漸感體力不支。他向公司申請增加人手，給他一個輪休的機會，但公司為降低成本沒有同意。

于是，雙方為休息休假問題產生爭議。公司強調要按勞動合同辦事，康先生則認為：“我全天24小時上班，付出多回報少，不增工資不要緊，我最擔心的是休息不好會影響工作。如果談加班費，公司應給我每天16個小時的加班費。可是，如果公司真的給了我那么多加班費，如此長的工作時間我也頂不下來。”

案例剖析

綜合工時有限定員工休息應保證

康先生提出，公司要求他手機長期開機，隨時處于待工狀態等同于加班，而公司不支付加班工資的行為不合法，嚴重侵害了他的身體健康權和勞動者依法享有的休息權利。

公司則認為：單位實行的是綜合計算工時工作制，依據該工時制的特點，只要在一年的綜合期間內康先生每周平均投入的工作時間不超過40小時，就不存在加班事實。故不同意其支付加班工資的要求。另外，公司提交的打卡考勤記錄也證明，其不存在加班的情形。

工會勞動爭議調解員葛磊律師說：我國法定的工時制度主要有三種：標準工時工作制、不定時工作制、綜合計算工時工作制。《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》規定：綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊，需連續作業或受季節及自然條件限制的企業部分職工，采用以周、月、季、年等為周期計算綜合工作時間的一種工時制度。

除交通、鐵路、郵電、水運、航空等行業中需要連續作業的職工外，按照《北京市企業實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的辦法》，實施綜合計算工時的范圍主要指以下四種情形：受外界因素影響，生產任務不均衡的；因職工家庭距工作地點較遠，采用集中工作、集中休息的；實行輪班作業的；可以定期集中安排休息、休假的。

從以上規定可以看出，企業不得任意擴大綜合計算工時工作制或不定時工作制的適用范圍，更不得以工時制度之名，隨意延長職工的工作時間、不支付職工加班加點工資，侵害職工的合法權益。當然，在綜合計算工時間的周期內，具體某一天、某一周等的工作時間可以超過8小時或40小時等法定標準，但每日連續工作時間不得超過11小時，以保證員工的休息時間。因此，該公司做法不符合法律規定。

專家說法

綜合工時莫濫用超時工作需付費

原勞動部《關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作的審批辦法》第7條規定：地方企業的審批辦法，由各省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務院勞動行政部門備案。不報經審批，對員工不發生效力。另外，實行審批生效，還有一個含義，就是應嚴格按照審批的工作周期執行。

企業實施綜合計算工時工作制，在內容上應注明適用的崗位、采取何種周期、休息休假安排、如何考勤、怎樣計算和支付加班加點工資等。在程序上采取與職工平等協商的方式確定，讓職工參與辦法的擬定、修改、完善和決策等，在向全體職工公示后，方能生效實施。對于從事這種工時制的職工，企業應當書面記載其姓名、工作崗位等。

一般情況下，實行綜合計算工時工作制的企業，在綜合計算周期結束后，只要職工的實際工作時間不超過該周期內累計法定標準工作時間，即使周六日加班或平時延長工作時間，也不需要支付加班工資。

但兩種情況需支付加班費：一是實際工作時間超過總的標準工作時間的，按《工資支付暫行規定》第13條規定：“應視為延長工作時間，并按規定支付勞動者延長工作時間的工資。”加班費支付標準不得低于勞動合同規定的勞動者本人工資標準的150%。二是法定節假日加班時，必須按照不低于工資的300%的標準支付加班費。

本案中，該公司實行綜合計算工時制未經過勞動行政部門審批，并以此任意濫用員工，非法剝奪員工的休息權利，故應負相應的法律責任。經調解，公司同意向小區增派一名電工，與康先生輪流值班。同時，向康先生支付前4個月每周兩天的加班費。