兒童遭受家暴報案率偏低

報告顯示，從案件發現情況看，受暴兒童、家庭成員及基層群眾組織報案率普遍偏低。

針對兒童的家庭暴力發生后，兒童受到親情影響和能力所限，極少去報告父母的家暴行為，在統計中只占2%；其他家庭成員、村委會、居委會也認為管教孩子是家庭內部事務，往往采取包容或習以為常的態度，外人不便干預，通常不選擇主動報案。同時大多數人也將暴力理解為程度嚴重的傷害，對于兒童受暴案件在沒有造成嚴重后果時，往往沒有人或組織進行報告和干預。

即使有超過三成的案件，是父母一方或其他家庭成員主動報案的，也是在發生了極端傷害、家庭拐賣等嚴重后果之后。除此之外，大多數上報案件也缺乏有效處理。

報告顯示，調研中，多達128起案件中，施暴人本應因嚴重家庭暴力而受到追究及懲戒，但由于目前我國對父母侵害兒童合法權益案件的責任追究制度不健全，以及非刑罰處置方式簡單，這些父母大多得不到有效的教育和懲罰。

報告及懲戒力度不足，一定程度上放任了家長對兒童的施暴行為。在調研中，僅有3起案件的施暴父母接受了治安處罰，而這三起案件均為多次虐待、攜子自殺這類性質極為惡劣的事件。只有8起案件的施暴父母受到公安機關的批評教育。

調查發現，在暴力發生家庭中，“不打不成材”、“棍棒之下出孝子”等傳統觀念根深蒂固，而這一觀念又進一步導致事件發生后，無法在第一時間得到報告及制止。除此之外，社會公眾和相關責任人員對案件報告意識的缺乏，也加劇了兒童在家庭中權利狀況缺乏有效監督的現狀。

雖然目前的法律政策規定了對家庭暴力的一些干預和救助措施，如居委會村委會勸解、制止，治安管理處罰，緊急庇護等，但在實踐中這些干預和救助措施還非常不完善。如對監護困難家庭缺少必要的福利支持，對父母缺少科學的家庭教育指導，對施暴父母缺少行之有效的矯治方法和處罰措施，對受暴兒童缺少完善的人身安全保護措施等。