中國婦女報訊 人力資源和社會保障部、國家發改委、教育部、工業和信息化部、財政部、農業部、商務部制定的《促進就業規劃（2011－2015年）》近日已經國務院同意并批轉各地、各部門貫徹執行。這是我國首部由國務院批轉的促進就業專項規劃。根據《促進就業規劃（2011－2015年）》，“十二五”時期我國將實施更加積極的就業政策。促進就業專項規劃在總結“十一五”就業工作經驗的基礎上，科學判斷“十二五”就業形勢，明確了“十二五”時期促進就業的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和保障措施，為未來就業事業的發展指明了方向，是做好“十二五”時期就業工作的行動綱領，是政府履行促進就業職責的重要依據。

將深入推進工資收入分配制度改革

規劃指出，“十二五”時期我國要改革國有企業工資總額管理辦法，對部分行業工資總額和工資水平實行雙重調控，縮小行業間工資水平差距。嚴格規范國有企業、金融機構高管人員薪酬管理。

規劃提出，要完善并落實最低工資制度，逐步提高最低工資標準；積極穩妥地推進工資集體協商工作，建立健全企業工資決定機制和正常增長機制；完善工資指導線制度；完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度，建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度。

規劃還提出，要健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，適時修訂完善工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護等標準；全面實行勞動合同制度，提高小企業和農民工勞動合同簽訂率；加強對勞務派遣用工的規范管理；全面推進勞動用工備案制度建設，建立全國統一的勞動用工信息數據庫。

更加關注女高校畢業生就業問題

“十二五”時期我國將切實做好高校畢業生和其他青年群體的就業工作，繼續把高校畢業生就業放在就業工作的首位。

規劃指出，“十二五”時期我國要積極拓展高校畢業生就業領域，鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業；鼓勵引導高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區，以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業，落實各項扶持政策；要鼓勵高校畢業生自主創業，支持高校畢業生參加就業見習和職業培訓，鼓勵科研項目單位吸納高校畢業生就業。

規劃提出，要加強就業指導和就業服務，更加關注女高校畢業生就業問題，加大對就業困難高校畢業生和其他長期失業青年的援助力度；要大力發展適合青年和各類畢業生求職的互聯網就業服務，完善以實名制為基礎的高校畢業生就業統計制度；要進一步改革高等教育人才培養模式，使之更加適應經濟社會發展需要。

“十二五”期間我國最低工資標準年均增長13％以上

“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標準年均增長13％以上，絕大多數地區最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40％以上。這是《促進就業規劃（2011－2015年）》提出的目標。

規劃還提出，到“十二五”末，我國企業勞動合同簽訂率要達到90％，企業集體合同簽訂率達到80％；勞動條件得到較大改善；社會保障制度覆蓋所有勞動者，就業穩定性明顯提高。（新華社發）