中國婦女報訊 有資料顯示，近幾年全國范圍內發生的民警違法違紀案件，絕大多數是由于對民警缺乏8小時外監督造成的。記者近日在山東省淄博市公安局淄川分局采訪時了解到，在區婦聯的建議和幫助下，該局用“家庭檔案”破解民警“8小時之外”管理難題，取得明顯效果：自2007年民警家庭檔案制度實施以來，全局493名民警實現了零違紀，群眾反映民警苗頭性問題的來信來訪逐年下降。

據了解，“家庭檔案”共錄入18項內容，包括民警8小時以外的活動情況、加班情況、健康狀況、與領導談心談話內容；民警立功受表彰、受批評、被處分情況；民警家庭基本情況；分局或派出所為其父母、配偶、子女走訪慰問情況；民警家庭的紅白喜事辦理等等。

“建立這個檔案的目的，就是加強與民警家庭的聯系，利用溫馨查詢、友情提示等方法，與民警家人一起對其‘8小時外’活動進行監督，為廉政建設增加一道防線，從而形成一個深入家庭內部、觸及民警思想、體現組織關懷的隊伍管理模式。”淄川公安分局政委吳英亮如是說。

在“家庭檔案”建立之初，不少民警確有抵觸情緒，甚至連中層干部都認為這種“查詢”“提示”會侵犯個人隱私，連與同學、朋友喝場酒、見個面都要“提示”。

今年剛被淄博市評為“優秀社區民警”的王新亭是派出所民警，家里生活比較困難。他的妻子張靜1998年下崗，一家三代全靠王新亭的那點工資。開始搞“民警家庭檔案”的時候，王新亭填了一大堆表格，不僅要填寫妻子、父母、兄弟姐妹的情況，還得把張靜的父母及兄弟姐妹的情況上報。張靜一看，氣就不打一處來：你們單位管得也太寬了！后來，通過一連串的小事，張靜發現自己錯了——其實，建立民警家庭檔案，更是分局和派出所對民警的關心。

張靜下崗后，王新亭臉皮薄，不愛求人，更不愿告訴單位。建立了家庭檔案，這事就“捂”不住了。派出所知道此事不久后，就在她家附近給找了份工作，工資雖然不高，但離家近，基本不耽誤接送孩子、照顧老人；2007年6月10日是張靜生日，她收到了派出所領導發來的祝福短信，隨后又收到蛋糕和鮮花。這都是她生活中的“第一次”。更讓張靜高興的是，現在，連王新亭外出喝酒、交往朋友，單位領導都要“提示”。有了這樣的制度，她就不再擔心丈夫會犯錯誤、走彎路。張靜說，現在的生活比以前并不富裕多少，但幸福感卻大大提高了，“作為警察的妻子，我很知足”。

淄川分局所有的民警及其家屬，在過生日的當天，都會收到一束鮮花和一盒生日蛋糕。這是“民警家庭檔案”中的規定動作。

淄川分局還要求在《民警家庭檔案》中詳細記錄民警立功創模等受表彰情況、學歷情況、加班出差向家屬通報情況、每月向家屬匯報本單位及民警工作學習情況等內容。民警立功受獎后，單位會對民警進行表彰祝賀，還會通過給民警家屬送去賀信和鮮花等不同形式向家屬表示祝賀，激勵民警再創佳績。單位會及時把民警加班、出差的情況通知家屬。如果一段時間內單位工作忙、加班多，各單位也會通過和民警家屬及時溝通爭得家屬理解和支持，想方設法為民警家庭排憂解難，讓民警能全力投入工作。

這項活動開展以來，淄川分局共為民警家庭解決困難76次，補助現金25萬元，還為10個家庭困難的民警申請了兩萬余元的救助金。

“建立‘民警家庭檔案’，既是監督民警‘8小時外’的嘗試，也是增強隊伍凝聚力和向心力的‘黏合劑’。我們的目的是實現民警心理和諧、家庭和諧和公安隊伍和諧，以最終達到警民關系的和諧，從而使各項工作大幅度提升。”淄川分局政委吳英亮感慨地說。(本報記者 姚建)