“機(jī)制”——社會(huì)化調(diào)解機(jī)制網(wǎng)格初步形成

在開縣司法局政策法律咨詢中心，六盒關(guān)于婦女兒童維權(quán)案件的卷宗被整齊地放在文件柜里，中心主任張兵告訴記者，這六盒檔案是政策法律咨詢中心建立以來所處理的婦女兒童維權(quán)案件，共分為未成年人權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭糾紛等六個(gè)類別。

“自從我們2010年正式建立以來，就與婦聯(lián)建立了電話通道，有關(guān)婦女兒童權(quán)益方面需要婦聯(lián)出面的，或者婦聯(lián)接待到涉及婦女兒童的信訪需要法律咨詢的，就通過電話來溝通、搭橋。”張兵說。如今，這個(gè)平臺(tái)也成為婦聯(lián)開展婚姻家庭糾紛調(diào)解的堅(jiān)強(qiáng)后盾。“需要法律咨詢或是符合條件需要法律援助的婦女，婦聯(lián)可以與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們幫忙找律師。”張兵說。

不僅在縣級單位，開縣人民調(diào)解委員會(huì)的觸角還延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，婚姻家庭的社會(huì)化調(diào)解機(jī)制網(wǎng)格初步形成。

在趙家街道婚姻家庭糾紛人民調(diào)解室，鎮(zhèn)婦聯(lián)主席譚榮輝告訴記者：“有婚姻問題找婦聯(lián)解決”在當(dāng)?shù)厝藗冃闹性缇陀辛斯沧R(shí)。記者了解到，由于人民調(diào)解委員會(huì)網(wǎng)格的建立，街道婦聯(lián)有關(guān)法律需要咨詢的，可以直接找當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶐兔f(xié)助。“雖然我們的調(diào)解室建立才一個(gè)多月，但是有了司法所的幫忙，調(diào)解比原來更得心應(yīng)手了。”譚榮輝說。

趙家街道黨工委書記邱文軍告訴記者，30%的趙家人都外出務(wù)工，而街道更是把穩(wěn)定放在了第一位。“婦聯(lián)聯(lián)合司法所處理婚姻家庭會(huì)更加有情、有理、有節(jié)、有方，著實(shí)為黨委分了憂。”邱文軍說。

“變化”——找婦聯(lián)的人更多了

“時(shí)間不長，但是來找婦聯(lián)的人明顯更多了。”廖瑩說，婚姻家庭人民調(diào)解委員會(huì)和訴調(diào)對接機(jī)制才實(shí)施一個(gè)多月，但走到婦聯(lián)辦公室找婦聯(lián)調(diào)解的群眾明顯增多了。廖瑩告訴記者，4月初，一位老人因?yàn)楦哐獕海诼犞v座的過程中摔倒死亡，無論誰去老人的女兒堅(jiān)決不同意調(diào)解，并要把老人的靈堂設(shè)在講座主辦單位門口。后來她提出要求：“婦聯(lián)來出面解決，我才接受調(diào)解。”最后經(jīng)縣婦聯(lián)出面搭建平臺(tái)，事情得以平息。

記者得知，通過婦聯(lián)的婦代會(huì)以及40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪代理員和信息員，人民調(diào)解委員會(huì)和訴調(diào)對接機(jī)制在建立后得到了迅速的傳播。司法局、法院在下鄉(xiāng)調(diào)研過程中也將此機(jī)制宣傳到群眾中。

廖瑩說：“我們還要一邊工作、一邊宣傳、一邊調(diào)研，做好統(tǒng)計(jì)和回訪，以便推進(jìn)婚姻家庭調(diào)解工作，也為婦聯(lián)調(diào)研婦女兒童維權(quán)提供依據(jù)。”周云也表示，法院將與婦聯(lián)共同努力，把法院資源整合起來，并擴(kuò)大出去，讓老百姓受益。“我們還要進(jìn)一步建立完善的工作檔案，開展調(diào)研，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便改進(jìn)工作方法。”周云說。

“關(guān)系婦女兒童的案件很多，而眾多對法律不十分了解的基層群眾更需要這樣的機(jī)制。”廖瑩告訴記者，下一步將從兩方面抓好工作：一方面，把人民調(diào)解和訴調(diào)對接機(jī)制的觸角延伸到村和社區(qū)，讓老百姓需要的時(shí)候能夠迅速得到幫助；另一方面，利用婦聯(lián)所擁有的廣告牌、工作系統(tǒng)兩大媒介，將這一機(jī)制宣傳到老百姓身邊。(本報(bào)記者 許真學(xué) 通訊員 李伶俐)