須去除性別歧視內容
本報記者王春霞 發自北京 日前,民政部以工作信息交流形式轉發黑龍江省以維護婦女權益為重點的村規民約修訂經驗,供各地學習借鑒。
在6月6日第27期民政部辦公廳所發的《民政信息參考》中,民政部轉發了長達2800多字的黑龍江省經驗總結,要求各地民政部門要因地制宜地學習黑龍江省經驗,通過宣傳、組織、引導村民特別是婦女親身參與村規民約修訂工作,指導本地區在村規民約中寫入男女平等、婚嫁落戶、土地承包和宅基地分配等涉及婦女權益的條款,去除帶有性別歧視的內容,使男女平等基本國策和村民自治原則在村規民約中得到具體體現和貫徹落實,引導村民提高自我管理、自我教育、自我服務的水平,推動農村基層民主建設、創新農村社會管理工作。
這是民政部為了深入貫徹黨的十八大報告中“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”的精神,落實《中國婦女發展綱要(2011-2020年)》目標措施,按照全國婦聯、農業部、民政部聯合召開的全國維護農村婦女土地權益工作交流會的要求而開展的一項工作。
據介紹,黑龍江省婦聯、黑龍江省民政廳的《推動村規民約修訂切實維護婦女權益》的經驗中寫道,由于受傳統觀念和習俗的影響,一些村規民約存在著性別不平等甚至性別歧視條款,直接導致了維護婦女權益的相關法律政策在部分農村得不到落實,以村規民約為由侵犯婦女權益現象時有發生。為從源頭上、在最基層有效地維護婦女權益,黑龍江省婦聯與省民政廳抓住新一輪村級組織換屆的有利契機,聯合在全省開展了以維護婦女權益為重點的村規民約修訂工作,走出了一條解決婦女權益問題的治本之路。截至2012年12月底,全省8943個村啟動并完成了村規民約修訂工作,占全省總村數的98.8%。
黑龍江省婦聯、黑龍江省民政廳注重做好調查研究、先行試點、出臺文件、全面推進等“四項基礎工作”,保證村規民約修訂順利開展;確保宣傳發動到位、確保教育培訓到位、確保服務指導到位、確保協調配合到位,保證村規民約修訂落到實處;把握維護婦女權益的原則、提升法律素質和性別意識的原則、發揚民主和體現主體的原則等“三項基本原則”,凸顯村規民約修訂工作成效。
黑龍江省以維護婦女權益為重點的村規民約修訂工作完成后,省婦聯、省民政廳在全省開展了“回頭看”工作。目前,黑龍江省婦聯、省民政廳正在全省進行建立村規民約監督落實機制的探索和實踐。
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