2、在參與社會管理創新中開創婦女維權工作新局面

當前，利益性矛盾成為中國社會矛盾的主要形式，它直接影響到中國的經濟發展、政治穩定與社會和諧。而經濟社會發展進程中出現的各種矛盾和利益問題在婦女群體中都有不同程度的反映。妥善維護群眾的權益對于經濟發展和社會穩定具有重要意義，維護了婦女群眾的利益就會減少社會矛盾，就是為維護社會穩定做出了貢獻。全國婦聯將維權的意義提升到維護社會穩定的戰略高度，在參與社會管理工作中把維護婦女權益與維護社會穩定有機結合起來，協助黨和政府把暖人心、聚人心、穩人心的工作做到婦女身邊。

推行信訪代理協理制，有效化解基層矛盾糾紛。重視信訪在基層群眾工作中的作用，積極探索新形勢下有效的信訪工作模式，在“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”三者中找準結合點，將婦女維權融入到社會管理創新中，推行婦女信訪代理協理制度，主動回應婦女需求，暢通訴求表達渠道，妥善化解了基層的矛盾糾紛，維護了婦女群眾的利益，對促進社會和諧穩定作出了貢獻，得到了中央領導和國家信訪局的高度肯定。王兆國同志批示要求“認真總結宣傳各地婦聯在維護婦女合法權益、維護社會和諧、維護社會穩定方面的做法和經驗”。目前，信訪代理覆蓋面正不斷擴大，已有21個省區市全面開展了婦女信訪代理工作。還有的將婦女信訪代理工作納入綜治工作部署、重點案件納入同級信訪聯席會議、工作經費納入同級財政預算或信訪工作經費。14個省區市有婦女信訪代理員21萬余名，成功代理婦女信訪案件8萬件。

促進婦女議事制，讓女性成為基層民主自治的重要力量。組織動員婦女依法理性有序參與基層事務管理和民主自治，推動各地依托婦女之家、婦女維權站點開展婦女議事，議論社區的大事小情，化解家庭、鄰里間的矛盾糾紛，鼓勵支持婦女為農村和社區的基層社會管理和公共服務獻計出力。基層婦女在參與中逐漸增強了遵紀守法意識和公民責任意識，自我管理、自我監督、自我教育、自我服務的能力和水平不斷提高。在婦聯組織的大力推動下，婦女議事制在各地蓬勃發展，目前已由農村和社區向機關、企業、女性團體等領域拓展。

實施婦女互助制，為農村留守婦女排憂解難。全國婦聯積極關注農村婦女和城市化引發勞動力轉移后的4700萬留守婦女問題，針對她們面臨的生產生活困難，開展農村留守婦女互助組建設工作。各地婦聯在自愿的基礎上把留守婦女組織起來，結成互助組，農忙時相互幫助，農閑時一起娛樂，煩悶時相互寬慰，努力滿足留守婦女生產生活的多樣化需求。目前，全國建立農村留守婦女互助組22.12萬個，實現了留守婦女在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照，為農村社會的和諧穩定作出了貢獻。