■ 本報記者 宋利彩

2014年8月3日，云南魯甸突發6.5級地震，災情發生當夜，全國婦聯就組織運送了第一批價值30萬元的“母親郵包”，馳援震區婦女；在全國婦聯的關愛下，1～9月，633萬名農村婦女進行了宮頸癌免費檢查，95.6萬名農村婦女接受了乳腺癌免費檢查；38.87萬人次的婦女通過婦女小額擔保貸款創業，帶動輻射的婦女就業更數以百萬計；100萬套“護蕾行動”手冊發放到30個省市區的少年兒童及家長手中，傳播正確的性知識，護航未成年人的健康成長。

這一年，全國婦聯深入開展巾幗關愛行動，加大對婦女兒童的扶持力度，為婦女創業就業，貧困母親的健康、發展，困境兒童的平安、健康，創造良好制度保障和社會環境。

幫扶婦女創業就業 助力婦女發展

家住湖北荊州的郭紅梅原是一名夜市雜工，月收入不到800元。加入“木蘭花”后，現已成長為一名優秀育嬰師，月工資超過6000元。

郭紅梅所在的“木蘭花”是湖北省婦聯打造的巾幗家政服務機構，憑著出色的規范化、標準化管理，“木蘭花”已逐步成長為中國家政行業的知名品牌，為廣大女性提供創業就業服務，至今已培訓家政員近萬人。

就業是民生之本，也是巾幗關愛行動的著力點之一。2014年，全國婦聯多舉措、全方位支持婦女創業就業，助力婦女發展。

2014年，全國婦聯加快推進巾幗家政服務健康發展，積極爭取政策資源，推動國家和地方政府出臺更多扶持政策措施；強化技能培訓，擴大巾幗家政培訓基地數量及培訓規模；推進職業化發展，主動承接政府有關家政服務職業標準的制定任務，服務婦女創業，服務家庭和諧。

據不完全統計，截至目前，各級婦聯創辦巾幗家政服務機構（企業）2449個，家政培訓基地1519個，培訓婦女56萬人次、服務家庭187萬戶、安置就業60萬人。

和家政服務一樣，手工編織也是極具女性氣質且兼具就業靈活、就業門檻低等特點。

為了幫助婦女創業就業，2014年，全國婦聯積極部署安排發展手工編織工作，為婦女手工編織業的發展提供了堅實的政策保障。據統計，全國各級婦聯全年為208萬人次婦女提供手工編織、制作和來料加工等培訓。

弱勢婦女群體也是“巾幗關愛行動”的重點幫扶對象。為幫助殘疾婦女就業，全國婦聯與中國殘聯共同下發《大力發展手工編織促進殘疾婦女就業創業方案》，2014年，近7000人次殘疾婦女獲得免費技能培訓，幫助近5000名有就業能力的殘疾婦女從事手工編織與制作。

2014年，全國婦聯繼續推動實施婦女小額擔保貸款財政貼息政策，幫助婦女解決創業資金瓶頸問題。

據不完全統計，2014年1~9月，全國新增婦女小額擔保貸款240.92億元，獲貸婦女38.87萬人次，中央及地方落實財政貼息資金31.02億元，為創業婦女提供資金保證，間接帶動影響的婦女更是數以百萬計……

此外，“春風行動”“助推女大學生就業創業活動”等，也為女大學生的創業就業提供了指導和幫助，取得了良好的社會效果。

呵護婦女健康 為幸福生活提供保障

“檢查費用要上百元，過去一直舍不得！”不久前，福建省閩侯縣55歲的農村婦女潘秀華在鎮衛生院和村里的姐妹們免費接受了一次“兩癌”檢查。

隨著經濟社會的發展、工作壓力的加大和生活方式的轉變，乳腺癌、宮頸癌已成為威脅婦女健康的兩大“殺手”。特別是在我國廣大農村地區，由于經濟狀況相對較差，醫療條件相對落后，成為宮頸癌和乳腺癌等婦科疾病的高發區。

2014年，全國婦聯繼續開展農村婦女“兩癌”免費檢查，努力提高貧困婦女健康水平。1~9月，共為633萬名農村婦女進行了宮頸癌免費檢查，為95.6萬名農村婦女進行了乳腺癌免費檢查；全年為9900名貧困患病婦女提供人均1萬元救助金。

同時，各地積極開展“兩癌”防治宣傳培訓活動，參與婦女達467萬人，千千萬萬農村留守婦女從中受益，極大地提高了農村婦女自我保健意識和健康水平。

2014年，全國婦聯還依托中國婦女發展基金會，在貧困地區大力實施貧困母親關愛行動。

一年來，中國婦女發展基金會累計投入“母親水窖”“母親健康快車”及醫療設備、母親創業循環金、“母親郵包”等各類公益項目資金約1.4億元。修建集中供水工程43處，集雨水窖2360口，受益人口23萬多人。向云南、貴州、新疆等21個省區發放母親健康快車共計200輛，“母親郵包”12萬余個，累計約100萬貧困婦女及家庭從中受益。

關愛困境兒童 用愛心陪伴兒童成長

2014年9月，家住山西省晉中市平遙縣道虎壁村的腦癱患兒棗芳（化名）家迎來一批特殊的客人——來自中國兒基會的工作人員與北京爾康百旺醫院的醫療專家，為她仔細檢查身體。

2014年，全國婦聯繼續深入實施各項兒童關愛行動，以公益項目為依托，以專題研究課題為指導，各級婦聯組織正在密密織就一張覆蓋留守、流動、特殊困境兒童的巾幗關愛網絡，用愛心陪伴兒童成長。

2014年以來，中國兒基會已義診篩查114名腦癱患兒、128名聽障兒童、690名弱視兒童。免費資助符合條件的15名聽障兒童進行人工耳蝸植入手術、16名腦癱患兒和193名弱視兒童來京接受康復治療。對98名血友病患兒進行資助，為孤兒、困難兒童發放重大疾病公益保險卡23萬多份，緩解了貧困兒童家庭燃眉之急。

為了喚起社會各界對女童保護問題的關注和重視，中國兒基會組織專家編撰“守護童年·春蕾計劃——護蕾行動”《兒童手冊》《家長手冊》，手冊圖文并茂，內容以普及正確性知識為主，傳播兒童安全理念，傳授兒童保護知識，提高家長和兒童、特別是留守兒童的安全防范意識和能力。目前已經向全國30個省區市發放了100萬套手冊。各地結合實際，開展了形式多樣的女童保護專題講座、培訓班等。

近年來，為了消除貧困的代際傳播，中國兒基會實施了消除嬰幼兒貧血行動。2014年以來，中國兒基會繼續認真實施中央彩票專項基金支持的消除嬰幼兒貧血行動，發放營養包65.18萬盒，13.96萬嬰幼兒從中受益。

2014年，全國婦聯爭取中央財政支持，在留守兒童集中的重慶、江西、陜西等5省市的10個縣實施“農村留守兒童社區關愛服務試點項目”，依托兒童之家開展心理咨詢、家教指導和救助幫扶，十多萬留守兒童直接受益。為進一步科學分析留守、流動兒童的問題，提出相應的對策建議。2014年，全國婦聯組織開展了“健全農村留守兒童關愛服務體系”課題研究和“農村流動兒童融入社會適應性發展”專題研究，這些課題和研究，將為下一步的兒童關愛工作提供理論依據和行動指南。