建議盡快出臺家庭服務管理條例
本報記者吳軍華 發自福州 記者從1月31日閉幕的福建省政協十一屆三次會議上獲悉,福建政協委員、省婦聯副主席王秋梅代表省婦聯提交的《關于加快我省家庭服務業建設的若干建議》,在會上發言交流后引起關注。 據了解,福建全省城市家庭近年來對家庭服務的需求越來越大,家庭服務業得到迅猛發展的同時也暴露出一些突出問題,如家庭服務企業生存環境差,正規家政服務企業受非法中介無序競爭的沖擊較大;家庭服務企業規模偏小,整個行業顯示出“小、散、弱”的局面;家庭服務行業誠信缺失,家庭服務員私自“打小工”,“撈外快”,消費者伙同家庭服務員逃避中介費跳單“甩掉”企業,逃單或私簽率高;從業人員專業技能水平較低,有近50%的從業人員從未接受過正規職業技能培訓,存在服務操作不規范,憑經驗從事家庭服務的現象。 針對這些問題,福建省婦聯建議,依法加大對家庭服務行業的監管力度,盡快制定出臺《福建省家庭服務管理條例》,進一步明確家庭服務業主管部門、明確扶持政策、明確管理重點和經營業、從業者、消費者權利義務,從源頭上依法規范家庭服務業的發展;做大做強一批家庭服務企業,把家庭服務業列為促進服務業發展專項資金的支持重點,并納入省、市、縣(區)地方社會事業、民生工程資金扶持范圍。出臺家庭服務企業稅收、金融等優惠政策,加大資金投入,著力破解目前行業發展的癥結問題。鼓勵家庭服務企業發展連鎖經營,支持優勢企業通過收購兼并、特許加盟等方式,整合家庭服務社會資源,發展家庭服務龍頭企業。鼓勵各種社會力量創辦民辦非企業單位和個體經濟組織提供家庭服務,支持工會、共青團、婦聯、殘聯等組織利用自身優勢發展多種形式的家庭服務機構。 福建省婦聯還建議加強家庭服務行業誠信建設,建立健全經營者、從業者、消費者誠信網絡平臺,引導經營者依法依規經營、從業者誠實守信服務、消費者如約兌現承諾。加強家庭服務行業協會建設,支持協會依法制訂行規行約,建立行業自律機制,規范市場行為,促進行業內部公平競爭,提高行業整體素質。保障家政服務供求雙方合法權益;努力提高家庭服務從業人員素質。建立和扶持家庭服務業從業人員培訓基地, 繼續對有條件的社會培訓機構和具備培訓條件的家庭服務企業給予經費補貼。大力推廣職業技能鑒定工作,努力提高從業人員接受職業技能鑒定的比率。通過職業技能考核定級,不斷提高家政服務員的素質和社會地位,并作為付酬的依據。 |
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