黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，宣告全面建成小康社會進入決勝階段。

近日，全國婦聯發出通知，要求各級婦聯組織認真學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會精神，團結動員廣大婦女為奪取全面建成小康社會偉大勝利作貢獻。

“十三五”踏著時代強音，正向我們走來，展望未來，在奪取全面建成小康社會的決勝階段，“半邊天”在時代前列建功立業令人充滿期待。

立足基本職能有重點

立足基本職能和任務，找準工作著力點，這是各級婦聯一貫的追求和作風。

梳理新時期的任務，我們有理由相信，婦女發展的重托和使命，定將不會被辜負。十八屆五中全會提出：實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產收益扶持制度，建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。

兒童發展是國家經濟社會發展與文明進步的重要組成部分，我國政府在致力于實現全體人民共同富裕的進程當中，一直堅持將兒童作為特定群體開展專項扶貧。而這一領域，正是各級婦聯的著力點之一。

一直以來，在消除兒童貧困、促進兒童發展的過程中，全國婦聯立足于自身職能和工作優勢，從四大方面著手，把關愛之情匯集于祖國的花朵上。

通過營養干預，改善兒童早期健康狀況；通過實施“春蕾計劃”，幫助女童實現自身發展；通過家庭教育促進兒童多元發展，特別為留守兒童家庭提供早教咨詢；通過關愛救助，幫助特殊困境兒童共享幸福。

“十三五”期間，各級婦聯組織將繼續將兒童工作落到實處，為使每個兒童享有平等發展機會，實現全面發展潛能而努力。

注重家庭發展，是中央“十三五”規劃建議中的重要一條。這也是各級婦聯的重要著力點之一。

尋找全國“最美家庭”，培育和踐行社會主義核心價值觀、弘揚良好家風，全國婦聯通過此舉引導全國廣大家庭注重家庭建設、加強家庭教育、傳承良好家風，對用好家風支撐起好的社會風氣起到了積極作用。“十三五”期間，尋找“最美家庭”還將繼續推進，家庭工作仍需持續創新。

全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

在推動婦女發展的征程中，各級婦聯更應把實現綠色發展，開放的理念和使廣大婦女及其家庭共享改革成果作為立足點。

任職陜西省婦聯主席三個年頭的井劍萍表示，作為婦聯工作人員，將順應時代呼聲，立足本職，發揮優勢，把這些理念貫穿于服務婦女群眾中去。

發揮科技創新引領作用有方向

十八屆五中全會對“十三五”規劃作出全面部署，提出“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，確立了創新發展的理念，提出發揮科技創新在全面創新中的引領作用，明確了新時期科技工作的努力方向。

創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。一路走來，創新是各級婦聯的時代使命和不懈追求。

各級婦聯積極行動，進一步激發蘊藏在廣大婦女中的創新精神、創造活力和創業熱情，讓創業路上不斷崛起“她力量”。

回望2015，在科技創新之路上，中國女性尤其讓世人感嘆。一項項殊榮，讓中國科學家的創新精神為世界矚目，也折射出女性科技人才適逢越來越開放的科研環境。

在“十三五”的征程中，如何讓女性發揮更大的創新優勢，在全面實現小康的決勝階段再建新功？

中國科學院院士、發展中國家科學院院士、現任西安電子科技大學校長鄭曉靜，作為一名科學家，作為一名科研創新前沿的管理者，早已對創新發展環境有了自己的思考：圍繞“十三五”規劃專題，首先要打造科技女性“自立”創新發展環境。

鄭曉靜表示，隨著計劃生育兩孩政策的全面實施，有必要對青年女性科技工作者的婚姻、生育、哺育提供相應政策保障，支持女性科技工作者在孕哺、照料幼子階段從事科研活動。保障婚假、產假（育兒假）時間，可通過實行彈性工作制、適當延長孕哺期承擔的在研科研項目執行時間、配備科研輔助人員等措施。

鄭曉靜建議，加強經驗豐富的科技工作者對青年科技女性的傳、幫、帶，在科技工作團隊內部形成一個良好的循環系統，使青年科技女性能全方位、深層次地進行學習、研究和創造，幫助她們盡早自立。

其次，打造科技女性“自主”創新發展環境。鼓勵科技女性敢于承擔重擔、勇挑責任。扶持女性在國家重大科技項目、科學基金研究項目中擔任負責人，增加女性在學術團體、高校、科研院所等單位的參與程度，提高女性在科技發展和管理決策中的地位和作用。比如，在對女性的考核、晉升、退休制度等方面享有與男性同等政策，使“玻璃天花板”不復存在。

鄭曉靜院士的第三個建議是打造科技女性“自由”創新發展環境，努力營造促進科技女性發展的優良“創新生態”環境。包括鼓勵科研機構、高等學校和企業設立女性科技人才創新專項基金；為科技女性提供社會化家政服務，營造更加寬松和包容的工作環境；關注科技女性心理健康，搭建疏導科研壓力的交流平臺，幫助她們合理平衡事業與家庭關系；緊跟漸進式延遲退休年齡政策，切實落實國家關于女性高級專家自愿選擇退休年齡的規定。

未雨綢繆，科技創新，更多的婦女事業的參與者在行動、在思考。

明確責任擔當有目標

全面建成小康社會，發展是第一要務，也是婦女的重要使命和核心利益。散發著辯證智慧和科學精神的五大發展理念，為廣大婦女共建共享小康社會，指明了清晰的方向。

全國婦聯婦女研究所副所長、研究員杜潔指出，我國第十、第十一和第十二個國民經濟和社會發展五年規劃都將婦女發展列入其中，內容不斷豐富，有力地推動了婦女與經濟社會同步協調發展。

對第十三個五年規劃中和婦女發展密切相關的建議，杜潔一一細數：“堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權益”“統籌勞動力市場，打破城鄉、地區、行業分割和身份、性別歧視，維護勞動者平等就業權利”“提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平”“建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系”。

杜潔表示，這些可謂進一步提出了更加明確的性別平等目標。

在杜潔看來，這些發展目標，具體體現了提倡“人人參與、人人盡力，人人分享”中對性別平等和婦女發展的高度重視，為男女平等參與“十三五”時期經濟社會發展建設，為婦女在全面建成小康社會決勝階段發力和分享發展成果提供了新的機遇。

復旦大學公共管理與公共政策研究國家創新基地主任彭希哲教授表示，繼續深入開展馬克思主義婦女理論的研究，抓住“十三五”規劃的機遇，探索社會性別主流化的實現機制，研究社會性別預算、性別評估、性別統計、性別指標等工具手段的運行方案，在促進社會性別主流化全面實現的過程中發揮學術研究者的應有作用，這也是推進實現中國夢的一個路徑。

有重點，有方向，有目標，有力量，有熱情，有思考。展望“十三五”，在全面建成小康社會的決勝階段，億萬巾幗必將再建新功；“她力量”，必將譜寫更加動人的樂章。