重點

1.創新組織生態，提高服務群眾能力

隨著市場化、城鎮化、信息化、網絡化、全球化時代的到來，群團組織的組織生態遠遠趕不上時代發展與社會要求。根據變化的社會結構與民眾生存狀態，創新組織生態，提高服務群眾能力，成為群團組織改革的重點內容。組織體系上，打破舊的制度限制，打破體制內外區隔，打破機關人員管理模式，強化自下而上的工作任務、工作項目形成機制和工作評價機制，改進和創新組織領導方式，成為重點內容。組織工具上，充分應用互聯網技術，打造網上網下相互促進、有機融合的群團工作新格局，既重視充分運用網絡技術擴大宣傳，開展網絡動員，也積極探索適應網絡社會新的群團組織形態，網上陣地與網上群團相結合，最終逐步建立統一的群團組織基礎信息統計與分享平臺。全球治理上，能圍繞外交工作大局和祖國統一大業找準工作結合點和著力點，推進國家現代化建設和祖國和平統一，維護國家核心利益，打造抵御國內外敵對勢力和“顏色革命”的銅墻鐵壁。

2.吸納社會主體，整合社會力量

隨著社會結構多樣化，社會主體性大大增強，能否有效吸納這些發展了的社會主體以及差異化吸納與服務這些社會主體是群團改革重點之一。差異化吸納與服務，既可應用制度方式，也可應用組織方式。群團組織改革就是力求用組織方式來最大化實現吸納目的。當前群團組織改革，各級群團組織領導班子，各級常委會、委員會以及代表大會的成員，都已/將擴大基層代表比例，且還專門將一定比例的職位給社會組織，機關人員中還將吸納各類志愿者。工作機制上，強調與社會力量對接。

3.資源向基層傾斜，激發組織活力

改變倒金字塔形工作力量分布，提高運作效率。群眾在基層，推進群團組織改革，要從群眾需要出發開展工作、深化改革，眼睛向下、面向基層，改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制，堅持力量配備、服務資源向基層傾斜。群團組織改革的系列舉措，從組織設置、資源使用、人力配備與干部選拔、創新內容等諸方面，都將重點放在基層。