聯(lián)合國秘書長:

防止維和人員性剝削和性虐待“需要新辦法”

中國婦女報·中華女性網(wǎng)消息近年來，聯(lián)合國維持和平行動中頻繁出現(xiàn)有關(guān)工作人員對駐地平民實(shí)施性剝削和性虐待等罪行的指控，使聯(lián)合國的聲譽(yù)蒙受巨大恥辱。為有效防止相關(guān)問題的發(fā)生，聯(lián)合國秘書長古特雷斯日前向聯(lián)合國大會提交了題為《防止性剝削和性虐待的特別措施：新辦法》報告，并發(fā)表視頻致辭，承諾在結(jié)構(gòu)、法律和業(yè)務(wù)層面采取四大戰(zhàn)略措施，使“零容忍”政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站報道，秘書長古特雷斯在致辭中說：“傾聽強(qiáng)奸、性暴力、性剝削和性虐待受害者的心聲是我最難忘的經(jīng)歷之一。他們夢魘般的遭遇和令人不寒而栗的證詞讓我終生難忘。這種殘暴行為根本就不該發(fā)生。以任何身份為聯(lián)合國服務(wù)的人員絕不應(yīng)與這種卑鄙邪惡的罪行有任何關(guān)聯(lián)。”

事實(shí)上，多年來，聯(lián)合國為解決性剝削和性虐待問題做出了巨大努力，絕大多數(shù)的聯(lián)合國部隊(duì)和人員在服務(wù)期間尊重他們援助和保護(hù)的民眾。他們所處的環(huán)境往往艱苦危險，而且他們要作出巨大的個人犧牲?！暗€要繼續(xù)與這一禍害作斗爭”。

“我們需要一種新辦法。”古特雷斯在秘書長就職演說中承諾，將與會員國開展密切合作，在結(jié)構(gòu)、法律和業(yè)務(wù)層面制定措施，使零容忍成為現(xiàn)實(shí)。

為此，古特雷斯在擔(dān)任秘書長的第一個星期，就設(shè)立了一個高級別專責(zé)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行以下緊迫任務(wù)：擬訂一個雄心勃勃的新辦法，以防范和處理在聯(lián)合國旗幟下服務(wù)的人所實(shí)施的性剝削和性虐待行為。

古特雷斯在致辭中表示，報告提出的戰(zhàn)略以受害者為中心，立足于透明度、問責(zé)制和確保伸張正義。這項(xiàng)戰(zhàn)略將從四個方面入手：首先，把受害者的權(quán)利和尊嚴(yán)放在第一位；其次，側(cè)重于杜絕犯罪和虐待行為實(shí)施者不受懲罰的現(xiàn)象；第三，讓所有受影響各方、民間社會、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和其他方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，加強(qiáng)并改進(jìn)聯(lián)合國的工作；第四點(diǎn)，提高認(rèn)識和交流最佳做法，以徹底消除這一禍害。

古特雷斯認(rèn)為，性剝削的深層原因還包括性別不平等和歧視，因此必須努力在聯(lián)合國大家庭及在特派團(tuán)和維持和平部隊(duì)中促進(jìn)性別均衡。此舉將促進(jìn)平等，減少虐待行為。