裁判機構要不要主動適用仲裁時效

民法總則第193條規定，人民法院不得主動適用訴訟時效的規定。

基于民法總則這個規定，引申出一個問題：仲裁機構要不要主動適用勞動仲裁時效的規定？

從實踐看，長期以來仲裁機構都是主動適用仲裁時效規定的，主要原因是2009年1月1日施行的《勞動人事爭議仲裁辦案規則》第30條有這樣一個規定：仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應當予以受理，并在收到仲裁申請之日起五日內向申請人出具受理通知書：（三）在申請仲裁的法定時效期間內。這個規定成了仲裁機構主動審查仲裁時效的依據。

不過現在情況發生了一些變化，2017年2月13日，人社部發布關于《勞動人事爭議仲裁辦案規則（修訂草案）》公開征求意見的通知，修訂草案中刪除了該規定，可能是傾向于不再主動審查仲裁時效了。

2016年11月30日，最高人民法院發布了《第八次全國法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀要》，其中第27條對仲裁時效問題也作了相應的規定：當事人在仲裁階段未提出超過仲裁申請期間的抗辯，勞動人事仲裁機構作出實體裁決后，當事人在訴訟階段又以超過仲裁時效期間為由進行抗辯的，人民法院不予支持。當事人未按照規定提出仲裁時效抗辯，又以仲裁時效期間屆滿為由申請再審或者提出再審抗辯的，人民法院不予支持。

一個常識性問題

民法總則第205條規定，民法所稱的“以上”“以下”“以內”“屆滿”，包括本數；所稱的“不滿”“超過”“以外”，不包括本數。

勞動合同法第19條規定，勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。一些用人單位由于對“以上”存在錯誤理解，在與員工訂立勞動合同時，刻意地在勞動合同期限上加多一天，如將合同期限設為一年零一天，三年零一天，目的是將試用期定為2個月或6個月，其實多此一舉，“以上”是包括本數的，一年以上包含一年，三年以上包含三年。

（作者系盈科深圳律師事務所高級合伙人）