□ 中國婦女報·中華女性網

記者 王永欽

□ 哈麗娜

為了適應黨對新時期婦女工作的新要求，引導廣大婦女聽黨話、跟黨走，內蒙古自治區包頭市土默特右旗（下稱土右旗）婦聯大力推進鄉鎮婦聯組織區域化建設改革創新，探索形成“三聯三化”工作機制，即組織聯建構建立體化的區域架構，人員聯管構建最優化的區域隊伍，活動聯辦構建多樣化的區域服務，破解婦聯組織常年存在的“倒金字塔”問題，初步擺脫機關化、行政化狀況，讓廣大婦女群眾更有獲得感，婦聯更有凝聚力。

區域化改革破解“倒金字塔”結構

近日，中國婦女報·中華女性網記者在土右旗薩拉齊鎮婦兒之家看到，總面積達1100平方米的婦兒之家，設有婦女之家、蒲公英兒童家園、巧媳婦手工坊、巾幗家政服務園等多個功能室，集婦女兒童服務、就業創業、文化休閑和婦女維權為一體。

鎮婦聯主席王小群介紹說，這與過去相比發生了巨大的變化。過去婦聯組織主要依托行政層級而建，組織結構上大下小，基層基礎薄弱、有效覆蓋不足的問題突出。“過去鎮婦聯是‘一塊牌子、一間房、一張桌子、一個人’，大部分時間忙于寫材料、填表格，與基層婦女聯系很少。”

“倒金字塔”結構是婦聯組織面臨主要問題的集中體現，為破解這一狀況，土右旗在上級指導下推行鄉鎮婦聯區域化改革，打破行政隸屬，打破身份限制，打破行業分割，以婦女需求、興趣愛好、技能特長為紐帶，使鄉鎮婦聯從鄉鎮機關走向全區域。形成鄉鎮轄區內各個單位、各個組織、各個領域的女性共同參與、開放互動、全面覆蓋的新格局。同時按照“減上補下、強化一線”的原則，建立包頭市婦聯、土右旗婦聯、鄉鎮婦聯逐級下派干部到基層掛職的交流機制，促進婦聯工作關口前移和重心向下。

土右旗婦聯副主席梁彤說，這次改革圍繞“小機關、大網絡、強基層、全覆蓋”的要求，擴大體制外婦女進入班子的比例，通過推選擔任基層婦聯兼職副主席或執委，壯大基層工作力量，徹底解決了“倒金字塔”問題。目前，全旗有各級婦聯組織300余個，鄉村兩級婦聯隊伍分別達到136人和510人，是改革前婦聯干部隊伍的近10倍，改變了基層婦聯 “單槍匹馬”干工作、服務婦女群眾“盲點多”的局面。