中國婦女報·中國女網(wǎng)記者林志文/王為佳 發(fā)自廣州廣東高院、廣東省婦聯(lián)11月6日聯(lián)合舉行家事調(diào)查員聘任儀式，來自廣東21個地級市婦聯(lián)的46名省級家事調(diào)查員拿到廣東高院頒發(fā)的大紅聘書。今后，家事調(diào)查員將協(xié)助人民法院在本區(qū)域或跨區(qū)域?qū)沂掳讣M行委托調(diào)查、收集信息并形成“家事調(diào)查報告”，報告內(nèi)容除被作為“證據(jù)”當(dāng)庭質(zhì)證外，其陳述性部分人民法院將采取法庭詢問方式予以核實后，在庭審筆錄中載明。

從事婦女工作人員擔(dān)任調(diào)查員

據(jù)了解，近年來，家事案件逐年增長，此類糾紛具有人身性、倫理性、隱蔽性等特點，存在證據(jù)收集難、事實查明難等問題。廣東高院民一庭庭長王建平表示，如何發(fā)揮家事審判中的職權(quán)探知作用，充分查明糾紛事實，切實維護當(dāng)事人合法權(quán)益是家事審判工作的難點。婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)具有工作優(yōu)勢及人才優(yōu)勢，建立一支穩(wěn)定、正規(guī)、專業(yè)的家事調(diào)查員隊伍，協(xié)助法院進行家事糾紛調(diào)查取證，將有望破解上述難題。

為促進家事糾紛公正、高效審理，廣東高院與廣東省婦聯(lián)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于建立家事調(diào)查員制度的意見》，在全省推動“家事調(diào)查員”制度有效執(zhí)行、全面落地。《意見》規(guī)定，全省婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)建立家事調(diào)查員隊伍并進行日常管理和工作統(tǒng)籌，應(yīng)當(dāng)選任熟悉基層情況，為人公道正派、善做群眾工作的婦聯(lián)干部，村、社區(qū)從事婦女工作的人員從事家事調(diào)查工作。人民法院對符合資格的人員任命為家事調(diào)查員，納入名冊管理使用并統(tǒng)一進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對個案中需要調(diào)查事項，由人民法院家事審判部門向婦聯(lián)家事調(diào)查員管理部門出具委托調(diào)查函，后者指定調(diào)查員具體負(fù)責(zé)。家事調(diào)查員從事調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、中立、客觀原則，全面深入完成調(diào)查任務(wù)，出具規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查報告，嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，切實保障調(diào)查過程中知悉的個人秘密和當(dāng)事人隱私。

家事調(diào)查報告將作為“證據(jù)”

為進一步規(guī)范“家事調(diào)查制度”，充分發(fā)揮家事調(diào)查作用，廣東高院還制定了全國第一個全省適用的《廣東法院家事調(diào)查員工作規(guī)程（試行）》，就家事調(diào)查員的聘任、管理、工作開展和家事調(diào)查員的履職保障等問題進行了統(tǒng)一規(guī)定。據(jù)介紹，《規(guī)程》有兩點司法創(chuàng)新，一是家事調(diào)查員的分級使用制度，46名省級家事調(diào)查員可以受理全省各級法院在審理家事案件中的調(diào)查委托，中級人民法院、基層法院聘請的調(diào)查員在本轄區(qū)進行委托調(diào)查；二是對于家事調(diào)查報告，人民法院根據(jù)審理需要，應(yīng)當(dāng)將報告內(nèi)容作為“證據(jù)”進行質(zhì)證或陳述性部分，采取法庭詢問方式予以核實并在庭審筆錄載明。

廣東高院副院長譚玲、廣東省婦聯(lián)副主席許紅出席了家事調(diào)查員聘任儀式并講話。譚玲表示，建立家事調(diào)查制度，有利于充分發(fā)揮法院、婦聯(lián)職能作用，形成常態(tài)化制度化協(xié)作，繼續(xù)將廣東家事審判改革推向縱深發(fā)展，也是廣東法院貫徹落實十九大精神，不斷滿足人民群眾司法需求的具體體現(xiàn)。許紅表示，配合法院做好家事調(diào)查工作，是深化婦聯(lián)改革、創(chuàng)新婦聯(lián)維權(quán)工作的明確要求，是婦聯(lián)參與社會治理創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。她要求各級婦聯(lián)做好調(diào)查員隊伍的日常管理，家事調(diào)查員要履職盡責(zé)，把化解家事糾紛貫穿始終。省婦聯(lián)將繼續(xù)加強與省法院的合作，重視解決家事調(diào)查工作中的困難和問題，努力促進這項工作逐步發(fā)展，為提高婦女兒童維權(quán)水平，為促進社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。