□ 中國婦女報·中國女網記者 韓亞聰

國家發展改革委、中央宣傳部、教育部等18部門日前聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》（以下簡稱行動方案）。行動方案提出，我國將著力補齊基本公共服務短板、增強非基本公共服務弱項、提升公共服務質量水平，切實兜牢基本民生保障網底，不斷滿足多樣化民生需求。

中國婦女報·中國女網記者梳理發現，行動方案中涉及多項婦女兒童發展規劃，包括將加強婦幼健康服務體系建設，力爭省、地市、縣三級都有一所政府舉辦、設施齊全的婦幼保健機構，強化省、地市、縣三級危重孕產婦、新生兒救治能力和產前診斷篩查能力；實施巾幗家政服務專項培訓工程；在城市建成一批示范性嬰幼兒照護服務機構，在農村和貧困地區進一步提升嬰幼兒照護服務能力等。

加強婦幼健康服務和兒童福利救助

“全面兩孩”政策實施后，基層婦幼醫療需求越來越高，婦幼健康服務水平也需要得到相應提升。對此，在加強婦幼健康服務體系建設方面，行動方案指出，重點支持床位不足或業務用房面積不達標的婦幼保健機構建設，力爭省、地市、縣三級都有一所政府舉辦、設施齊全的婦幼保健機構，強化省、地市、縣三級危重孕產婦、新生兒救治能力和產前診斷篩查能力。支持兒科資源不足地區加強建設，統籌利用各種服務資源，鼓勵有條件的婦幼保健機構擴展強化產科、兒科、中醫科等服務功能，力爭到2020年每千名兒童床位數增加到2.2張。

據了解，國務院2018年7月份印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》，自2018年10月1日起全面實施殘疾兒童康復救助制度。此次行動方案再次提出全面實施殘疾兒童康復救助制度。

行動方案提出，有條件的地方可以對城鄉貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復輔助器具配置給予補貼，實施殘疾人精準康復服務行動，推進康復大學籌建。發展重度貧困殘疾人托養照料服務，加快制定殘疾人托養、康復服務國家標準，加強對孤殘兒童福利和流浪乞討殘疾人救助服務的支持力度，加大對嚴重精神障礙患者救治幫扶力度，對一戶多殘、以老養殘等特殊困難家庭予以幫扶。采取普通學校就讀、特教學校就讀、兒童福利機構特教班就讀、送教上門等方式，落實“一人一案”，解決未入學殘疾兒童少年義務教育問題。完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，推動建立補貼標準動態調整機制。結合實施易地扶貧搬遷和農村危房改造工程，加大重度貧困殘疾人家庭無障礙改造力度。

在加強社會福利服務體系建設中，行動方案指出，在人口50萬以上或孤兒200名以上的縣（市、區）建設兒童福利機構和設施，為各級兒童福利機構配套“養治教康”方面服務設施，推動形成功能完備、服務規范的兒童福利服務設施網絡。在各縣（市、區）新建或依托現有資源建設縣級未成年人保護設施，為困境兒童、農村留守兒童等提供臨時監護照料。