□ 葉文振

剛剛發布的《平等 發展共享：新中國70年婦女事業的發展與進步》白皮書，向全世界展示了一個令人驚嘆的歷史進程：中國女性已經驕傲地實現了華麗的性別轉身，從當年只圍著鍋臺轉的家庭婦女，到今天成為全球戶外就業率最高的社會化女性，進一步形象地佐證了美國國家統計局發布的一組關于世界各國勞動參與率的數據，其中中國女性勞動參與率高達70%，位居世界第一。

一、就業是性別平等的總括體現

就業是一個人或一個群體生命周期中的一個重要轉折，它既反映這個人或這個群體以往接受教育的水平和人力資本的質量，又決定今后在社會和家庭中的地位和實現人生價值的程度，不少國際組織都采用就業指標來進行性別平等的國際比較，就是因為就業的性別差異在很大程度上是對整個社會性別平等實現水平的一個總括性體現。所以，白皮書關于中國女性經濟與社會參與的歷史性變化，實際上有兩層含義：

一是70年來，中國女性在就業領域走出了一條非常富有成就的道路，不僅在世界上一直保持著相當高的就業率，而且在其他就業指標方面也都發生巨大的變化，包括就業的產業結構已經從過去比較集中在第一和第二產業，轉變成為第三產業發展的重要力量；就業的地位和身份也出現明顯的提升與轉換，據中國女企業家協會的調查數據顯示，目前中國女企業家約占企業家總數的20%，其中個體和私營經濟中的女企業家占總數的40%以上，她們領導的中小型企業盈利面在97%以上，還有近50%的女企業家已走向國際化發展之路；還有就業的高科技研究成果轉化與產業引領方面也日趨強勁，每年由全國婦聯和中國科協推出的獎項“中國青年女科學家獎”獲獎者越來越年輕、越具有高學位和職稱、越進入連男性都很難有所作為的重大科技領域。

二是70年來，高就業率和就業質量還明顯地拉動和提升了女性的教育投入和社會地位，全方位縮小著性別差異。目前每年考上大學的女生已和男生平分秋色、甚至超出，碩士和博士研究生的女生占比也在逐步上升，就像前面提到的女企業家中受過大專以上教育的接近80%，對學歷和學位要求很高的普通高等院校專任教師中的女教師占比也從1979年的26.2%增加到2013年的47.7%。就業還拓展職業女性對政治事務的參與和提升行使公共權力的層次，同時擴大對家庭的經濟貢獻，改變著在婚姻關系發展和家庭重要決策中的性別地位。更為重要的是，就業還給中國女性提供一個向社會展示性別能力與風采的平臺，推進她們的性別自信和性別之間的合作，為成為社會各界領軍人物奠定更加堅實的先進性別意識的思想基礎。

二、就業平等的成就離不開

中國共產黨的正確領導

黨的領導首先體現在黨中央和黨的領袖持之以恒對婦女的正確認識和高度評價，從馬克思主義婦女觀到中國特色社會主義婦女理論，從毛澤東同志當年的“婦女能頂半邊天”到習近平總書記2015年9月在全球婦女峰會上指出：“婦女是物質文明和精神文明的創造者，是推動社會發展和進步的重要力量。沒有婦女，就沒有人類，就沒有社會”，建構了一個與時俱進的關于婦女發展和性別關系的理論體系，所以中國女性走出家庭、走向社會，在就業當中直接實現人生價值、推動社會進步和發展，是黨的婦女性別定位和婦女發展理論的一個社會實踐的必然。

其次，黨的領導也表現在對婦聯的正確領導，并通過各級婦聯組織，一方面拉近黨和廣大婦女群眾的關系，全方位了解和服務她們生存與發展的狀況和需要，一方面在先進性別文化宣傳和男女平等制度建設方面，提升對廣大婦女群眾平等就業的文化與制度支持力度，來確保婦女的就業水平和質量，確保個人職業發展帶來更好的家庭和社會效應。特別是黨的十八大以來，在加快建設社會主義法治國家的進程中，探索創新中國特色社會主義婦女權益保障機制，形成了以憲法為基礎，婦女權益保障法為主體的保障婦女權益和促進性別平等的法律制度，依托這個制度框架，修改完善與就業有關的就業促進法、勞動法、女職工勞動保護特別規定、婦女組織促進女性公平就業約談暫行辦法，同時建議盡快將反就業歧視法納入立法規劃，并加大促進平等就業權的執法與司法力度。在平等就業文化宣傳方面，也大力通過新媒體、三八國際婦女節特別節目等途徑，轉變社會上還存留的“男強女弱”“男主外女主內”的傳統性別能力認知和性別分工觀念。

更值得一提的是，黨的領導還體現在把平等就業的理念和經驗推向國際的膽識和視野，在國際比較和借鑒中，進一步推進我國婦女就業的發展，為全球女性充分就業發揮更大的示范作用。習近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話，最能體現我國平等就業事業已經走向世界的舞臺中心，建立起和其他國家產生積極互動的機制：“在中國人民追求美好生活的過程中，每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。中國將更加積極貫徹男女平等基本國策，發揮婦女‘半邊天’作用，支持婦女建功立業、實現人生理想和夢想。中國婦女也將通過自身發展不斷促進世界婦女運動發展，為全球男女平等事業作出更大貢獻?！敝袊鴮ⅰ把?萬名發展中國家婦女來華參加培訓，并在當地為發展中國家培訓10萬名女性職業技術人員”。

三、70年的成就還預示著婦女

就業的美好前景

白皮書的70年回眸實際上還蘊含著對中國婦女平等就業的未來展望，這種展望至少富有三個方面的意義：

第一，建立在對成就充分估計和經驗客觀總結基礎上的鼓舞和信心得到加強，不論從中國自己的漫長歷史來看，還是從國際的橫向比較來看，這70年的婦女就業發展確實是史無前例和獨一無二的。有中國共產黨的英明領導，有中國特色社會主義的優越制度，還有從幾千年中國傳統文化提煉出來的社會主義核心價值觀，我們對平等就業在新時代的進一步發展充滿著信心和期待！

第二，用習近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話精神指導婦女平等就業工作的重要性得到闡明，因為習近平總書記的講話已經為中國婦女平等就業還存在的問題有效應對指明了方向，那就是要消除對婦女的歧視和偏見，打破有礙婦女發展的落后觀念和陳規舊俗；要把保障婦女權益系統納入法律法規，上升為國家意志，內化為社會行為規范；要增強婦女參與政治經濟活動能力，提高婦女參與決策管理水平，使婦女成為政界、商界、學界的領軍人物。

第三，在婦女平等就業發展中，婦聯組織的功能定位和婦女自身的主體作用的理論研究與實踐轉化得到強調。婦聯還是要在縱橫向組合中擴大自己的作為空間，既密切黨和廣大婦女群眾的關系，確保黨的思想理論和政策路線能完好落地，又整合各界各方力量，一起服務于婦女平等就業的發展。與此同時，還要進一步強化婦女的主體意識，用更好的專業教育和就業能力，讓自己成為推動婦女就業更好發展的主體力量。

（作者系中國婦女研究會副會長、廈門大學兼職教授博導）