□ 中國婦女報·中國婦女網記者 吳軍華

□ 李菁雯

近年來，福建省泉州市洛江區婦聯認真學習借鑒新時代楓橋經驗，不斷創新理念思路，著力構建“22335”工作模式，形成了健全完善二個網格二個平臺，統籌聯動三級陣地多方力量、堅持踐行三環服務、五項機制的“22335”家事矛盾糾紛排查化解新模式。

洛江區委常委陳倩近日表示，“22335”家事調解新模式實現了服務不缺位、風險不升級、糾紛不激化、矛盾不上交的“小網格，大和諧”目標。

兩個網格實現家事調解全覆蓋

洛江區婦聯創新婦聯參與基層社會治理途徑，構建“平安媽媽+警務”“專職+兼職”調解隊伍的網格架構、劃分村（社區）“小網格”、建設家事平安“微單元”，按照“聯網、入格、進戶”，“一格一平安媽媽”的原則，通過一名平安媽媽對接至少35個家庭，及時排查化解調處網格內發生的家事矛盾糾紛。

全區共組建“平安媽媽網格員”隊伍695人，“警務網格員”142人，采集錄入婦情民意850條，化解各類矛盾糾紛52件，發放平安家庭資料2萬份。

在完善“婦女援助速問平臺”的基礎上，加強信息資源整合共享，將家事調解工作接入“110移動報警智慧平臺”，建立源頭預防化解和快速應急處置機制，形成了“有網（互聯網）有格（網格）”的家事糾紛智慧調處新模式。

三級聯動、三環服務給百姓全方位溫暖

洛江區婦聯全面打造區、鎮婦女援助中心和村（社區）家事調解室三級陣地，通過開展“3+5”服務模式，建立縱向三級互聯互通、橫向多部門聯動的工作機制。

由村（社區）家事調解室組織“平安媽媽”網格員，做好婚姻家庭糾紛矛盾、鄰里糾紛等苗頭性問題的主動介入，進行微調解，把矛盾化解在萌芽狀態；由鄉鎮（街道）婦女援助中心協同鄉鎮（街道）派出所、綜治辦、司法局等發揮警務網格員、片警、律師、調解員的力量，解決村（社區）家事矛盾，并上報存在的問題；由區婦女援助中心加強溝通協調，聯合公、檢、法、司等部門專業人士，解決有關家庭暴力、婚姻家庭糾紛，心理調適等疑難雜癥，構建區、鎮、村三級互聯互通體系。

為建立覆蓋家庭婚姻全過程的家事調解程序，真正形成全流程閉環服務，洛江區婦聯以“調解前宣傳有廣度、調解中工作有力度、調解后回訪有速度”的工作思路，通過線上線下宣傳普及維權知識，并解答婦女群眾日常生活中遇到的婚姻糾紛、財產分配、遺產繼承等方面的問題。

通過購買社工的服務方式，洛江區婦聯實現專人坐班接案，并聯動公、檢、法、司全力協調解決摸排中發現的問題，扎實做好跟蹤回訪，在矛盾化解后及時跟蹤后續效果，進一步促進矛盾糾紛的徹底化解。

五項機制打造家門口安全感

建立家事調查研究摸排機制。洛江區婦聯充分發揮“平安媽媽網格員”和“警務網格員”隊伍“分布廣、情況熟、走千家、入萬戶”的優勢，把網格作為排查化解家事矛盾糾紛的基本工作單元，定期入戶走訪、排查上報、先期處置。

通過家事速遞員及時匯總各網格信息，及時反饋，分級分類處理，使家事糾紛采集、溝通、處置、反饋形成完整、便捷、有效的體系，形成家事速遞員機制，更快更準更精細地排查糾紛，化解家事矛盾。

在紅黃藍“三色”動態管理機制中，將婚姻家庭矛盾糾紛依據嚴重程度劃分為紅黃藍三種等級，分門別類、科學分級處置。

通過家事“半月談”機制，在區、鎮、村三級婦聯每半月各召開一次家事“半月談”議事會，做好家庭矛盾糾紛預警預判。

跟蹤回訪服務機制通過采取電話、網絡、現場談話等形式進行回訪，紅色和黃色案件進行“一月一跟蹤”，直至案件呈藍色狀態，并進行登記存檔。

據了解，五項機制實施以來，已妥善化解家庭糾紛52件，持續跟蹤2件。