打造“數字福建” 加快建設海峽西岸經濟區

　　省委六屆十二次全會提出建設“數字福建”三年多來，“數字福建”建設取得了階段性的成果，對全面推動我省的信息化建設發揮了積極作用。2005年“數字福建”建設的重點是什么？要注意解決哪些問題？本報記者近日專訪了省數字福建建設領導小組辦公室常務副主任、省發改委主任蘇增添。

　　蘇增添說，根據《數字福建“十五”建設規劃》，前三年建設完善信息網絡基礎設施，統一數據標準規范，進行信息資源改造，開展示范工程建設；后兩年，在示范工程建設的基礎上重點推廣應用。今年，“數字福建”重點抓好電子政務、企業信息化、社會信息化三類應用項目建設，進一步完善配套基礎性建設。

　　他說，建設電子政務初步考慮幾個方面：完善全省政務信息網，推進市縣橫向接入網全部完成；積極推進網上公文傳輸、視頻會議的應用；建設基于政務網的信息發布系統；加強基礎數據庫建設，完善政務信息開發共享機制；在政務網上開通虛擬專網，滿足省直重要部門開展業務專網建設的需要。

　　企業信息化將抓緊實施《福建省2003－2005年工商企業信息化發展計劃》，培育信息化建設示范企業；加快企業信用體系建設，完成企業信用信息系統建設；繼續建設制造業數字化設計工程研究中心；重點支持企業開展資源管理（ERP）、計算機系列輔助軟件（CAX）、產品數據管理（PDM）等技術的集成應用。整合省內現有數字化設計科研與服務力量，支持企業信息化應用服務平臺（ASP）和重點科技中介服務機構建設，推進電子商務應用。

　　社會信息化將有步驟地推進有線電視數字化整體平移，加快全省醫保聯網、同城就診一卡通、遠程醫療二期工程的項目建設進度，大力推進社區信息化建設；推動金融卡在醫療、交通、小額支付等方面的應用。

　　同時，加快發展信息產業，力爭將我省福廈沿海納入國家電子信息產業基地；重點推進等離子及液晶顯示屏、6～8英寸IC芯片、DVD－R光盤生產線等重點項目及福州、廈門軟件園的建設；加快培育重點軟件企業和軟件產品；促進信息服務業的協調發展。

　　蘇增添強調，今年開展“數字福建”應用建設，應充分利用現有網絡資源，加強信息資源的開發利用。

　　加強整合力度，充分利用現有資源。一要充分利用現有的全省政務網網絡資源。原來租用專線建起來的部門專網，應切換利用政務網的VPN業務專網，政務網上已有的公用系統也要充分利用。二要充分利用政務網的信息資源。政務網上已有80多個數據庫，省直部門、各設區市、縣可以通過政務網共享這些數據，避免重復投資收集同樣的數據。三要充分利用現有的人才資源。現在，市、縣各部門信息化人才短缺，可以通過整合本地的人才資源，將“十根筷子抱成團”，集中起來提供技術服務。

　　他認為，目前信息資源的開發利用離電子政務的信息要求還有很大距離，具體表現在：政府決策所需的信息不夠豐富、完善，有的開發力度不夠；不少政府內部尚未建成數據庫，大量傳統紙質信息尚未數字化；不少信息質量不高、滯后，有的基礎數據統計口徑不一致，影響了信息使用的效果。部門分割、地區信息封鎖也較嚴重，造成人為的信息短缺；公益性信息服務機制還未理順，信息資源開發利用市場化、產業化程度低，信息內容產業未成規模。

　　他指出，下一階段將從五個方面加強信息資源的開發利用。首先，信息資源的開發利用要與經濟和社會發展相結合，注重解決實際問題。當前重點是按照即將出臺的《政務信息公開條例》做好政務信息公開工作。其次，加強部門信息共享。要建立和完善信息共享制度，開展人口、企業、地理空間等基礎信息共享試點工作。第三，合理規劃政務部門的信息采集工作，減少重復采集，降低采集成本。第四，規范政務信息資源社會化增值開發利用工作，對具有經濟和社會利用價值、允許加工利用的政務信息資源，應鼓勵社會力量進行增值開發。第五，加強政務信息資源管理。對政務信息資源建立健全采集、登記、備案、保管、共享、發布、安全、保密等方面的規章制度。加快建設政務信息資源目錄體系和交換體系，促進政務信息資源優化整合。