浙江省和福建省積極探索新形勢下做好維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作、服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè)的有效途徑，形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、組織完善、職責(zé)明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力的涉軍維權(quán)工作機(jī)制。

　　目前，浙江省和福建省的省、市、縣三級(jí)普遍建立起以涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng)，各級(jí)人民法院涉軍案件審判機(jī)構(gòu)和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)國防利益法律援助中心為主體，設(shè)在各級(jí)軍事機(jī)關(guān)的涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為紐帶，各級(jí)政府相關(guān)職能部門為重要組成部分的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。

　　“這就形成了縱向一條線、橫向連成片，左右互動(dòng)、上下呼應(yīng)的涉軍維權(quán)工作格局。”南京軍區(qū)軍事法院院長周俊說。

　　截至目前，兩省各級(jí)涉軍維權(quán)機(jī)構(gòu)共處理各類涉軍糾紛和案件8200余件，接待軍人軍屬來訪16800余人次，提供法律咨詢服務(wù)2萬余件，為部隊(duì)和軍人軍屬挽回經(jīng)濟(jì)損失近1億元。

　　浙江、福建兩省駐軍單位多、軍事設(shè)施多、軍人軍屬多。“兩省堅(jiān)持從國家和軍隊(duì)建設(shè)全局出發(fā)，做好涉軍維權(quán)工作。”周俊說。

　　浙江省把涉軍維權(quán)工作納入“平安浙江”建設(shè)，如果對(duì)涉及國防利益的案件和糾紛處理不力，在平安縣市建設(shè)考核時(shí)，每發(fā)現(xiàn)一起扣減5分，有的地方還實(shí)行“一票否決制”。福建省把涉軍維權(quán)工作納入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)整體目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌國防建設(shè)和法治建設(shè)。

　　去年底，中央政法委、總政和南京軍區(qū)聯(lián)合工作組在調(diào)查總結(jié)兩省經(jīng)驗(yàn)做法時(shí)，獲取了一組令人振奮的數(shù)據(jù)：在浙江舟山、縉云和福建莆田、漳州等市縣，一、二審涉軍民事案件調(diào)解撤訴率高達(dá)80％以上。在兩個(gè)省，涉軍民事案件調(diào)解撤訴率高出普通民事案件30％左右。

　　“堅(jiān)持少判多調(diào)，把涉軍糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟之前，不僅能更好地維護(hù)部隊(duì)和軍人軍屬合法權(quán)益，而且能更好地促進(jìn)軍政軍民關(guān)系和諧。”福建省高級(jí)人民法院院長馬新嵐告訴記者。

　　素有“八山一水一分田”之稱的福建，土地資源有限。福建各級(jí)涉軍維權(quán)機(jī)構(gòu)盡全力協(xié)調(diào)解決軍事用地問題。南京軍區(qū)某基地的裝甲兵訓(xùn)練場、滾裝碼頭需在東山縣征用土地，這些場地均位于海邊黃金地段，縣里已將那里規(guī)劃為旅游開發(fā)區(qū)，有的已掛牌出售并收取了預(yù)訂金。在省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，東山縣收回合約，重新調(diào)整規(guī)劃，讓出部隊(duì)建設(shè)需要的用地，并優(yōu)惠土地征用費(fèi)。如今，這個(gè)基地已完全具備組織、導(dǎo)調(diào)和保障三軍演訓(xùn)能力。

　　近年來，浙江、福建各級(jí)維權(quán)組織協(xié)調(diào)軍地處理了近100起有關(guān)演習(xí)補(bǔ)償、民船租賃、軍用物資受損等方面的糾紛和事宜，協(xié)助有關(guān)方面對(duì)近50個(gè)軍事設(shè)施管理區(qū)進(jìn)行勘察、劃界和保護(hù)，幫助部隊(duì)處理土地征用、營房建設(shè)中遇到的法律問題200多個(gè)，為國防和軍隊(duì)建設(shè)提供了有力的法律支持。

　　兩省各級(jí)人民法院選調(diào)優(yōu)秀骨干參加涉軍案件巡回法庭和合議庭，聘任符合條件的軍人軍屬和轉(zhuǎn)業(yè)軍人擔(dān)任人民陪審員；開辟"綠色通道"，對(duì)涉軍案件“優(yōu)先立案”“優(yōu)先審結(jié)”“優(yōu)先執(zhí)行”；對(duì)軍人軍屬減免緩交訴訟費(fèi)用。

　　海軍駐寧波某部軍官曹國華的父親曹正永，在交通事故中身亡，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定肇事司機(jī)周某負(fù)全責(zé)。浙江省寧波市江東區(qū)人民法院受理案件后，由維護(hù)國防利益巡回法庭負(fù)責(zé)審理。

　　庭審中，原告和被告對(duì)死亡賠償金是按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)還是農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)意見不一。標(biāo)準(zhǔn)不同，賠償金額相差20多萬元。承辦法官本著"三優(yōu)先"原則，依法取證，依法判決，在最短時(shí)間內(nèi)支持了原告曹國華的訴訟請(qǐng)求，維護(hù)了軍人軍屬的合法權(quán)益。（人民日?qǐng)?bào)記者郭嘉、新華社記者梅世雄）

（責(zé)編：謝添實(shí)）