第七章 公共服務

　　公共服務設施的恢復重建，要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模，整合資源，調整布局，推進標準化建設，促進基本公共服務均等化。優(yōu)先安排學校、醫(yī)院等公共服務設施的恢復重建，嚴格執(zhí)行強制性建設標準規(guī)范，將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。

　　第一節(jié) 教育和科研

　　——以義務教育為重點，恢復重建各級各類教育基礎設施。統(tǒng)籌企業(yè)辦教育機構和民辦教育機構的恢復重建。

　　——實施義務教育振興工程，高質量地恢復重建中小學校，擴大寄宿制學校規(guī)模和寄宿生比重，實施中小學骨干教師支教計劃。

　　——農村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)學校（技工學校）原則上建在縣城，初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小學布局相對集中。

　　——合理布局重建幼兒園、特殊教育學校等。

　　——恢復重建受損的高等院校和科研機構。

　　專欄12 教育 單位：所

　　項 目 合計 四川 甘肅 陜西小學 3462 1973 1194 295

　　其中：寄宿制 1503 955 253 295初中 970 769 144 57

　　其中：寄宿制 891 710 124 57高中 153 112 28 13中等職業(yè)學校 162 133 19 10技工學校 60 56 1 3高等院校（點） 24 22 1 1特殊教育學校 23 21 1 1幼兒園 275 250 17 8其他 62 62 — —

　　第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生

　　——重點恢復重建縣級醫(yī)院和疾病預防控制、婦幼保健、計劃生育服務機構，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站，恢復市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系。統(tǒng)籌企業(yè)辦醫(yī)療機構和非公立醫(yī)療機構的恢復重建。恢復市級藥品監(jiān)督檢驗所。

　　——加強基層計劃生育、婦幼保健與醫(yī)療衛(wèi)生服務資源的有效整合，三類機構設施設備原則上要共建共享。服務人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一建設，不再單獨重建。適當配置計劃生育流動服務車，增強服務能力。

　　專欄13 醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務 單位：個

　　項 目 合計 四川 甘肅 陜西醫(yī)院　169 137 23 9疾病預防控制機構 63 48 11 4婦幼保健機構 52 39 9 4鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含統(tǒng)建普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站） 1263 1021 160 82藥品檢驗所 7 5 1 1其他衛(wèi)生機構 67 57 2 8計劃生育服務機構 66 53 9 4中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站 348 268 46 34計劃生育流動服務車（輛） 450 346 62 42

　　第三節(jié) 文化體育

　　——合理布局公共文化和體育設施，抓好縣級圖書館、文化館、檔案館、影劇場（團）、廣播電視、新聞出版、體育場館、青少年活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等各類設施的恢復重建。

　　——公共文化設施要盡可能集中規(guī)劃建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮文化宣傳、提供信息、科普及技術培訓等服務功能。恢復重建文化信息資源共享工程服務網絡。

　　——恢復廣播電視網絡功能，恢復重建廣播電臺、電視臺和廣播電視無線發(fā)射、監(jiān)測臺站等，修復廣播電視村村通設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站業(yè)務用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一建設。

　　——恢復重建公益性出版機構、新華書店等的設施以及農家書屋、公共閱報欄。

　　——恢復重建受損體育場（館）等設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場所的恢復重建原則上要與學校或文化設施統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享。

　　專欄14 文化體育

　　公共文化設施→恢復重建圖書館52個、文化館54個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1177個，影劇場（團）和全國文化信息資源共享工程服務縣級支中心、基層點

　　廣播影視設施→恢復重建無線廣播電視發(fā)射、監(jiān)測臺90座，廣播電視臺54座，修復廣播電視傳輸覆蓋網絡1892公里，廣播電視有線前端51個，修復配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站播出和傳輸設備18332臺（件），廣播電視村村通設施和流動電影放映車及設備等

　　新聞出版設施→恢復重建公益性出版機構4個、新華書店1146處，農家書屋和受損公共閱報欄

　　體育設施→恢復重建受損體育場42個、體育館37個、后備人才訓練等設施83處，配套建設基層全民健身設施

　　第四節(jié) 文化自然遺產

　　——注重世界文化自然遺產和民族文化的搶救保護，保護非物質文化遺產以及具有歷史價值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。

　　——修繕恢復世界文化自然遺產、文物保護單位、烈士紀念物保護單位和博物館、文物中心庫房、文物管理所、非物質文化遺產專題博物館、民俗博物館和傳習所以及相關宗教活動場所。

　　專欄15 文化自然遺產

　　世界文化自然遺產→修復青城山—都江堰、九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地

　　中國世界遺產預備名錄→修復三星堆遺址、藏族羌族碉樓與村寨、劍南春酒坊遺址

　　文物保護單位→修復二王廟、彭州領報修院、江油云巖寺、平武報恩寺、理縣桃坪雕樓羌寨、徽縣新修白水路摩崖等各級文物保護單位190處，少數(shù)民族物質文化遺產20處

　　博物館及文物庫房→修復綿陽市博物館、什邡市博物館、茂縣羌族博物館、隴南市博物館、廣元市中心庫房、漢源縣文管所等65處，館藏文物3473件（套）

　　非物質文化遺產→修復北川羌族民俗博物館、劍南春酒釀造技藝專題博物館、綿竹年畫博物館和傳習所等88處

　　第五節(jié) 就業(yè)和社會保障

　　——實施就業(yè)援助工程，通過定向招工、定向培訓、技能培養(yǎng)等，解決規(guī)劃區(qū)100萬左右勞動人口的穩(wěn)定就業(yè)問題。

　　——恢復重建就業(yè)和社會保障服務設施，原則上縣城建設一個就業(yè)和社會保障綜合服務設施，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)建設勞動保障工作平臺。恢復重建就業(yè)和社會保障服務信息系統(tǒng)。

　　專欄16 就業(yè)和社會保障 單位：個

　　項 目 合計 四川 甘肅 陜西縣級就業(yè)和社會保障綜合服務機構 51 39 8 4基層勞動保障工作平臺（注5） 1855 1507 217 131縣鄉(xiāng)社會福利機構（注6） 1800 1350 421 29縣鄉(xiāng)殘疾人綜合服務設施 157 138 12 7

　　——增強各級各類社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置服務設施能力，重建并適當在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務等設施，在成都建設殘疾人康復中心，恢復重建殯儀館和救助管理站。

　　——恢復重建城市（城區(qū)）社區(qū)服務設施。

　　第六節(jié) 社會管理

　　——社會管理設施的恢復重建，要節(jié)儉實用，嚴格控制建設標準，同級同類機構的用房和設施要盡可能集中建設、共建共享。

　　——恢復重建各級黨政機關、政法機構的辦公和業(yè)務用房，以及工商、衛(wèi)生、食品藥品、質量、安全生產、環(huán)境、金融、文化等監(jiān)督監(jiān)管機構的業(yè)務用房。恢復重建公安消防設施。

　　——建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉住房，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部、支教、支醫(yī)等人員提供宿舍。

　　——統(tǒng)籌村級公共服務，新建村級綜合公共服務設施，為村級組織辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體活動、就業(yè)和社會保障、黨員教育、警務、農業(yè)生產服務等提供統(tǒng)一共用場所。