編者按：今年是改革開放30周年。為了全面反映改革開放30年來海峽西岸的巨大變化，共同營造繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧進步的良好氛圍，為兩個先行區(qū)建設提供精神動力，本報與新華社福建分社合作，今起推出《海西作證——新華社記者福建日報記者改革開放30周年海西行》大型欄目，報道改革開放以來我省的典型事件，剖析歷史背景，闡發(fā)對當前解放思想、科學發(fā)展、建設海西的啟示。本欄目由新華網和本報同步報道，敬請關注。

２００４年，福建提出海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。經過四年的發(fā)展，海西從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略，從地方決策上升到中央決策。同時，國家各部委和央屬企事業(yè)單位紛紛出臺政策舉措，支持海西發(fā)展。從２００４年到現在，平均每月就有一個國家部委或央屬企事業(yè)單位與福建省簽約。

有關專家指出，這種與國家部委和央屬企事業(yè)單位全面合作，共同發(fā)展地方經濟的“部省合作”模式，得益于海峽西岸經濟區(qū)這個平臺，正成為福建經濟發(fā)展的新模式，并有可能以其地處海峽西岸的特殊區(qū)位，成為中國區(qū)域協(xié)作的又一個樣板。

“部省合作”與海西

今年６月１８日，中國科學院與福建省政府在福州聯合簽署《共同推進海峽西岸經濟區(qū)科技發(fā)展的合作協(xié)議書》，雙方約定將根據福建省經濟和社會發(fā)展的需求，結合中科院技術、人才、裝備和學科的綜合優(yōu)勢，開展長期和緊密的科技合作。

“黨的十七大之后，福建省更明確了自己的發(fā)展定位，提出要把福建省建設成為科學發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。我們雙方的合作正是在這樣的背景下產生的。福建目前的發(fā)展需要科技的支持，與中科院合作能夠推動科研與經濟的結合，促進兩個先行區(qū)建設。”福建省委常委、副省長陳樺告訴記者。

９月３日，農業(yè)部與福建省簽署雙方共同推進海峽西岸現代農業(yè)建設的合作協(xié)議，農業(yè)部在協(xié)議中表示將支持海峽兩岸（福建）農業(yè)合作試驗區(qū)建設，進一步促進海峽兩岸農業(yè)交流與合作。

近年來，福建省與國家部委和央屬企事業(yè)單位密集簽署合作協(xié)議，引起了廣泛關注。目前，已有５２個國家部委和央屬企事業(yè)單位與福建省簽約，或出臺措施支持福建，或給予資源支持，或設立部省聯席會議制度。

這種“部省合作”模式起源于２００４年，就在這一年，福建決策者提出了海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。經過四年的發(fā)展，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經濟發(fā)展”已列入國家“十一五”規(guī)劃、中共十七大報告。正是在這種背景下，海峽西岸經濟區(qū)成為“部省合作”的“土壤”。各個國家部委和央屬企事業(yè)單位為福建出臺的特殊政策和舉措都跟海西密不可分，其中都涉及海峽兩岸相關領域的合作。

“國家部委紛紛與福建簽約，支持海峽西岸經濟區(qū)發(fā)展，不能簡單視為對福建的厚愛和傾斜，而是海西發(fā)展后勁正被普遍看好。”福建省政府發(fā)展研究中心研究員王開明說。

事實上，正是海西的客觀存在，在區(qū)域經濟的條件下，加上福建對臺的特殊地位，海西的優(yōu)勢正在進一步顯現和發(fā)揮，在服務全國發(fā)展大局、構建促進祖國和平統(tǒng)一前沿平臺的新作為，使海西再立時代潮頭，成為全國、全球矚目的地方，海西效應日益凸顯，成為國家各部委和央屬企事業(yè)單位創(chuàng)業(yè)建功的有效平臺。