今年2月，福建省工商局出臺《關于運用企業登記管理職能 支持企業持續發展的十條措施》，從6個方面先行先試，實行優惠措施幫助企業應對國際金融危機帶來的影響，實現穩定發展。

全力支持國企改制重組

政策：國有企業改制為國有獨資公司的，允許憑審計報告并經國有資產監督管理部門確認的企業凈資產進行驗資；國有獨資公司因各種原因，組織機構不健全的，經國有資產監督管理部門出具說明，予以辦理登記或通過年檢；非貨幣資產出資需辦理產權過戶手續的，允許其在改制登記后一年內辦理產權過戶或者注銷（變更、改制）登記。

解讀：這條措施是專門針對國有企業改制重組為國有獨資公司而制定的，特別是國有企業改制登記時免予評估，可節約大量時間和經費。

為就業創業開設服務直通車

政策：支持以創業帶動就業。對失業人員、殘疾人、退役士兵、畢業2年以內的普通高校畢業生，凡從事個體經營（除建筑、娛樂、廣告等行業）的，工商部門免收登記類和證照類等行政事業性收費。全省598個注冊登記窗口統一設立“綠色通道”或“服務直通車”。

解讀：這條措施將減輕弱勢群體在市場主體準入時的經濟負擔。

重點項目籌建期就能辦執照

政策：支持重點項目實行籌建登記。凡各級政府落實國務院和省委、省政府擴大內需，促進經濟增長決策確定的重點項目，符合市場主體登記條件的，在取得法定的企業登記前置審批文件前，可憑政府有關文件辦理籌建登記，經營范圍核定為“籌建”，企業取得前置審批文件后，再予核定具體的經營范圍。

解讀：這條措施對重點項目實行“先照后證”的特殊政策。項目實施方辦理執照后就成為市場主體，能開展與經營有關的活動，將方便重點項目盡快上馬籌建、早日落地。

企業登記門檻降低

政策：香港、澳門地區自然人來閩投資，提交其身份證和《港澳居民來往內地通行證》復印件，經與原件核對一致的，不再提交其身份證明的公證文件。

解讀：措施的出臺，大大減少香港、澳門自然人來閩投資的程序和環節。

政策：支持企業逾期辦理營業期限變更登記。企業營業期限屆滿，且企業生產經營正常，因特殊原因未按時申請變更，在營業期限屆滿后提出延期申請的，經企業和全體股東承諾，允許其辦理延長營業期限變更登記。

解讀：這條措施較好地解決了企業變更登記的法律程序問題。