滿足6項(xiàng)條件方可申請(qǐng)

據(jù)悉，《通知》中的“困難企業(yè)”是指受金融危機(jī)影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的企業(yè)。其必須同時(shí)符合以下條件：

——申請(qǐng)日前一個(gè)季度產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)額（含出口銷售額）同比下降30%以上；

——今年以來(lái)沒(méi)有裁員或凈裁員人數(shù)不超過(guò)20人或凈裁員人數(shù)占企業(yè)在職總?cè)藬?shù)的10%以下；

——沒(méi)有出現(xiàn)拖欠職工工資行為；

——采取輪休輪崗或組織員工培訓(xùn)等形式穩(wěn)定職工隊(duì)伍；

——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國(guó)家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；

——依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。

對(duì)困難企業(yè)的認(rèn)定，《通知》要求各市、縣、區(qū)都要建立困難企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立由勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等部門(mén)參加的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)困難企業(yè)的認(rèn)定工作。

困難企業(yè)應(yīng)按照屬地管理的原則向所在地勞動(dòng)保障部門(mén)提出書(shū)面認(rèn)定申請(qǐng)，由所在市、縣、區(qū)困難企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)構(gòu)提出初審意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)市聯(lián)席會(huì)議機(jī)構(gòu)審批。具體實(shí)施辦法由各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同財(cái)政、地稅等部門(mén)制定。

職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響

那么，這些政策舉措的出臺(tái)是否會(huì)影響職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇呢？省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》中明確指出，相關(guān)政策調(diào)整不得降低現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不得出現(xiàn)基金缺口，還要保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行。目前，我省基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)基金均有一定結(jié)余，可以確保職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。同時(shí)，緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)只是在不超過(guò)6個(gè)月這一較短期限內(nèi)執(zhí)行；在降低費(fèi)率方面，《通知》要求必須在基金不出險(xiǎn)和確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低的前提下再作安排；使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)困難企業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，以保證基金正常的支付能力為前提。

另外，《通知》嚴(yán)格界定了困難企業(yè)的條件，嚴(yán)格規(guī)定了批準(zhǔn)困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的前提條件和緩繳期限，緩繳到期還要按時(shí)歸還，總體上不影響基金的總量；降低費(fèi)率和實(shí)行補(bǔ)貼都是經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有社保基金結(jié)存量和當(dāng)期收支平衡分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上作出的慎重安排。

“三項(xiàng)政策措施的實(shí)施，既可以減輕困難企業(yè)當(dāng)期資金壓力，保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展，又不至于影響各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的當(dāng)期平衡和長(zhǎng)期支付能力，完全可以確保參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇和權(quán)益不受影響。”省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。