四、增強自主創新能力，推進產業結構升級

（十一）加強海峽西岸區域創新體系建設。采取更加有效的政策措施，大力推進集成創新和引進、消化、吸收再創新，努力打造特色鮮明的區域創新體系。健全多元化科技投入體系，建立穩定的各級財 政科技投入增長機制。整合科技資源，推動跨部門、跨區域的科技合作。支持信息、醫藥、生物、新材料、新能源、海洋等領域應用基礎研究，加強高技術和產業關鍵共性技術開發，造就一批競爭力強的優勢企業和知名品牌。鼓勵、支持臺商投資高新技術園區，吸引臺灣科研機構和科技人員共同創建創新平臺。建設海峽西岸高新技術產業帶，使之成為承接臺灣高新技術產業與技術轉移的載體。加強國家重點實驗室、工程技術（研究）中心和公共服務平臺建設。加快科技成果轉化與應用，提高科技對經濟增長的貢獻率。

（十二）大力發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，促進農業結構優化升級，構建現代農業產業體系。加快農業科技創新，加強農業新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具的推廣應用。加強對農業的支持和保護。穩定發展糧食生產，努力保持糧食自給能力不降低。大力發展畜牧業、園藝業、林竹產業、水產業等優勢產業，積極培育水產品、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉等特色農產品。大力發展品牌農業，支持培育一批農產品加工示范園區、示范企業和示范項目，扶持壯大農業產業化龍頭企業。加強閩臺農業合作，推進農產品出口加工基地建設，擴大特色優勢農產品出口。加強農業基礎設施建設，提高土地產出率、資源利用率。加快農產品質量安全體系建設，建立健全新型農業社會化服務體系。

（十三）建設海峽西岸先進制造業基地。堅持走新型工業化道路，加快轉變經濟發展方式，提升產業發展水平。著力發展先進制造業，重點發展電子信息、裝備制造、石油化工等產業。加快發展集成電路設計和軟件、光電、消費電子、生物醫藥、精密儀器、環保、新材料等高新技術產業，著力應用高新技術和先進適用技術改造提升建材、冶金、紡織、食品等傳統優勢產業。實施品牌帶動戰略，扶持重點骨干企業發展，培育一批擁有自主知識產權、主業突出、競爭力強的大企業、大集團。鼓勵建立與臺灣產業配套的以及大陸臺資企業所需的零部件、原輔材料中心。加快培育特色優勢產業，著力培育產業集群，形成具有較強競爭力的現代產業體系。

（十四）加快發展現代服務業。積極承接臺灣現代服務業轉移，依托中心城市、產業集聚區、貨物集散地、交通樞紐和港口資源，建設福州、廈門、泉州等物流節點和一批現代物流中心。依托臨港工業和臺資企業集中區，合作建設物流配送或專業配送中心。依托保稅港區、保稅物流園區，建設連結海峽兩岸的現代物流中心。依托福州、廈門軟件園，發展軟件服務外包、動漫游戲產業，培育承接服務外包業務的專業企業，吸引臺灣企業乃至世界跨國公司服務外包轉移。積極發展信息服務業。大力吸引臺灣企業到海峽西岸經濟區設立地區總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運中心和研發中心。積極發展面向臺灣及海外的會展業。以濱海旅游、生態旅游、紅色旅游和文化旅游為重點，進一步整合旅游資源，加強旅游景點及配套設施建設，辦好各類旅游節慶活動，豐富旅游產品，開拓旅游市場，培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。

（十五）建設現代化海洋產業開發基地。充分利用海洋資源優勢，推進臨港工業、海洋漁業、海洋新興產業等加快發展。堅持高起點規劃、高標準建設，將沿海港口作為大型裝備制造業項目布局的備選基地，合理布局發展臨港工業。以廈門灣、湄洲灣等為依托，建設以石化、船舶修造等為重點的臨港工業集中區，成為帶動區域經濟發展的新增長點。推廣名優新品種和生態養殖模式，建設生態型海水養殖和海水產品加工基地。加快漁港建設。加強海上通航和救援合作，推動建立海上救援協作機制，完善臺灣海峽防災減災體系。加強海洋科技中試基地及研發平臺建設，加快培育海洋藥品、保健食品、海水綜合利用等新興產業，形成若干以港灣為依托具有較強競爭力的臨港經濟密集區。