(四)和諧社會建設取得成效。五年來,全省上下積極投身海峽西岸經濟區建設,人心凝聚,合力增強,社會和諧。人民群眾在建設海峽西岸經濟區過程中共享發展成果。城鎮居民人均可支配收入由2003年的10000元提高到2008年的17961元,年均增長12.4%;農民人均純收入由2003年的3734元提高到2008年的6196元,年均增長10.7%,城鄉人均收入均居全國第7位;五年間全省共新增就業300萬人以上,城鎮登記失業率連續4年低于4%的控制目標。社會事業蓬勃發展。科教文體衛全面進步,人民群眾的就學、就醫及文化生活條件得到明顯改善,全省教育支出占財政支出的比重連續五年居全國首位,“雙高普九”達標縣從18個增至52個;公共衛生、公共文化服務體系不斷完善。生態文明建設扎實推進。重點區域、海域、流域綜合整治取得成效,森林覆蓋率繼續保持全國第一,生態環境狀況指數名列全國前茅。社會安定穩定。人民群眾安居樂業,精神風貌積極向上,社會和諧有序,呈現風正氣順、人和業興的良好趨勢。
(五)區域協調發展有力推進。我們著眼于促進區域經濟協調發展,加快構建適度超前、功能配套、高效便捷的現代化基礎設施支撐體系,積極打造海峽西岸現代化綜合交通網絡,努力為服務中西部及周邊地區發展提供一條新的對外開放綜合通道。鐵路、高速公路、海空港等基礎設施建設超常推進。五年來,福建基礎設施建設投資總額超過1949年至2003年的總和,鐵路出省通道增至4條,福州、廈門、泉州、溫州、汕頭從鐵路末梢成為可以向外輻射的樞紐;高速公路建成主干網,通達所有設區市,并形成以福州、廈門港為起點通向內陸省份的兩條主通道;福建沿海港口被確定為全國5大沿海港口群之一,并納入國家港口群的發展體系。周邊地區特別是許多中西部地區通過福建這一通道,加強省際邊貿聯系,拓展對臺對外經貿合作,形成沿海港口與內陸腹地聯動的區域協調發展新格局。與長三角、珠三角的連片聯動日益增強,加快跨省鐵路等沿海大通道建設,粵東北和閩西南的省際邊貿合作得到加強。浙江溫州主動提出參與海峽西岸經濟區建設,加強與福建的協作溝通,溫州企業踴躍來閩投資興業。與中西部區域合作向縱深發展,江西提出對接“長珠閩”,加強入閩通道連接,把福建作為重要出海口,并成為中部六省第一個因區域聯盟而直接出海連接全球的省份;湖南省積極拓展出海通道,把海西港口群作為進出口的主要港口,大力發展對臺對外貿易。
三、海峽西岸經濟區戰略思路五年實踐的啟示
在建設海峽西岸經濟區的實踐中,我們在取得成效的同時,也積累了一定的經驗。這些經驗將為我們按照黨中央、國務院的決策部署,在新的發展起點上,繼續推進海峽西岸經濟區建設、再鑄新輝煌提供重要啟示。
(一)始終堅持第一要務。五年來,我們始終把發展作為建設海峽西岸經濟區的第一要務,用發展凝聚人心,用發展解決前進中的困難和問題,用發展激發干部群眾的主動性、積極性和創造性。注重強調發展是最大的民生,把最廣大人民群眾的根本利益作為發展的出發點、落腳點和著力點,著力民生改善,著力民心凝聚,致力發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。正因為這樣,建設海峽西岸經濟區很快在全省上下形成共識,得到人民群眾的廣泛支持,獲得了堅實的基礎和最強大的動力。回顧五年歷程,我們深刻認識到,加快建設海峽西岸經濟區,必須始終堅持把發展作為第一位的根本任務,緊緊扭住發展、謀劃發展、致力發展,扎實推動經濟社會全面協調可持續發展。
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