1932年12月中旬，周恩來在邵武有過6天的戰斗歷程。“12月12日，紅一方面軍決定主力東進，進攻邵武，求殲閩北之敵，開展閩北局面。同時，準備調動南豐、南城之敵出擊，以求在運動中加以殲滅，14日，進至邵武城郊。敵懼殲據城不出。紅軍未能達到目的，18日，重返至黎川地區待機”。〔1〕

　　此前，同年10月中央紅軍第二十二軍解放邵武，建立蘇維埃政府邵光縣革命委員會，開展轟轟烈烈的土地革命運動。國民黨反動派不甘心失敗，于同年12月調集第十九路軍蔣光鼐部張炎旅、第五十六師劉和鼎一旅和周志群旅上萬人圍攻邵武。紅二十二軍為了保存實力，向光澤、黎川轉移。國民黨軍不僅重兵把守邵武城，而且緊鑼密鼓地策劃第四次“圍剿”，實行分進合擊，企圖包圍黎川一帶，消滅紅軍。在這緊要關頭，周恩來提出“先消滅邵光敵十九路軍一旅及劉、周、馬各部”〔2〕，以達到“東擊邵引敵”〔3〕，在運動中消滅敵人之目的。

　　邵武是建黎泰蘇區與閩北蘇區聯接的重要咽喉，誘敵出城殲之，或圍城打援，對消弱敵人力量、打通蘇區的聯系，都具有重要意義。因此周恩來提出的戰略是符合客觀實際的，也是非常正確的。

　　12月12日，紅一方面軍發出攻擊邵武的命令，決定紅一方面軍消滅邵武附近之敵，打開閩北局勢，以便于迅速征集資財和補充軍需。令紅一軍團及紅十三軍為右縱隊，由林彪、聶榮臻指揮，先消滅沿山敵人，截斷大阜崗、和平敵人與邵武敵人的交通，并進攻邵武附近敵人左側背。令紅三軍團為中央縱隊，協同紅一軍團先消滅沿山敵人，進攻邵武。令紅二十二軍為左縱隊，截斷邵武光澤敵人的交通，以一部威脅和監視光澤的敵人，主力沿富屯溪右岸進攻邵武。令紅五軍團及廣黎建泰地方武裝掩護行動。閩北獨立師進據界首、麻沙，配合紅一方面軍作戰。邵光獨立團進擾敵人邵光交通線。紅一方面軍總部于13日隨紅三軍團前進。〔4〕同日，紅一方面軍發出總部向邵武開進行軍命令。〔5〕14日，紅三軍團奉命至沿山附近集結，協同紅一軍團準備進攻敵兵力已集中的邵武；同時紅一軍團，紅二十二軍亦均集結邵武地區。〔6〕