部門著力點

優化環境 加強產業化招商

省外經貿廳外資處有關負責人表示，我省要抓住國務院《意見》出臺帶來的機遇，著力解決當前引進外資中一些深層次的問題，充分釋放外資對海西經濟的支撐力。

下一步，我省將加強產業化招商，對我省產業現狀和產業鏈缺失進行梳理，抓緊制訂《福建省對外招商重點產業目錄》，有針對性地加強產業化、專業化招商。特別是促進閩臺產業的全面對接，提升我省產業整體競爭力。

在利用外資的形式上加強引導，積極創新，鼓勵國有、民營企業主動承接外資并購，實現技術升級、市場拓展和治理結構完善；要搭建平臺，鼓勵省內企業與境外投資基金對接， 積極引進創業投資，加快企業上市擴張步伐。

外經貿部門還將進一步簡化審批，優化環境。爭取商務部賦予我省在閩臺產業合作上更大的項目審批權限，省級鼓勵類、允許類項目審批權限由1億美元擴大至5億美元。限制類項目審批權限由5000萬美元擴大至1億美元。同時爭取商務部將我省列為簡化外資審批的試點省份，特別是對閩臺產業合作項目實行備案管理，無需審批，直接辦理工商登記。

要鼓勵臺商來閩投資高新技術產業和現代服務業。積極向上爭取，將臺商來閩投資鼓勵類項目和服務外包項目列入高新技術企業認定范疇，相應享受15%的所得稅優惠稅率。

突出打造外經貿可持續之力

隨著中國比較優勢的轉移和國際市場的變化，推進外貿增長方式轉變，才能打造外經貿發展的可持續之力。省外經貿廳有關人士表示，當前我省轉變外貿增長方式，應該從五個方面入手：一是加大基地培育力度，扶持培育一批重點產業出口基地，加快推進科技興貿創新基地建設。二是調整優化出口商品結構，嚴格控制“兩高一資”產品出口，支持自主性高新技術產品、機電產品和高附加值產品出口；支持有自主知識產權的關鍵技術和核心技術的開發，支持有效益、有市場、符合國家產業政策的項目進行技改，支持企業引進國際先進的管理方式和生產標準，或直接采用進口國標準規范生產和出口。三是不斷壯大出口品牌，積極培育自主品牌，加大政策支持力度，引導和扶持企業增強品牌意識，由貼牌生產向委托設計和自主品牌為主方向轉變。四是努力擴大進口，鼓勵企業擴大資源性產品和先進技術設備進口，促進產業轉型升級，進而提高出口商品的技術含量和附加值。五是著力加快服務貿易發展。立足對臺特色，以閩臺創意產業對接為重點，爭取國家信息產業部和商務部的支持，把我省廈門、福州兩市列入服務外包基地城市和示范園區。

推進加工貿易轉型升級，必須重點抓好電子光電、石油化工、機械制造三大產業的產業分析和項目策劃；按照產業升級的方向構建產業化、專業化的招商機制；加強區域產業分工與協作，推進加工貿易企業向山區梯度轉移；充分發揮出口加工區作為轉型升級載體的作用；推動加工貿易企業技術創新，創立自主品牌。

國務院《意見》出臺后，我省將加大扶持和服務力度，鼓勵和推動一批企業赴臺灣投資。還將以民營企業為主體，以出口市場為目標，加快實施“走出去”戰略，鼓勵發展貿易推動型、資源導向型、技術尋求型、產業集聚型等4種類型的境外投資，建立健全境外貿易營銷網絡。