東南網-福建日報10月29日訊（本網記者潘園園、通訊員巍然）

《實施意見》要點

（一）加大節能減排攻堅力度。嚴格落實目標責任制，完善節能減排的指標、監測和考核體系。強化固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價，對新上項目嚴把產業政策關、資源消耗關、環境保護關。健全節能環保獎懲機制，完善差別電價等相關政策。加快重點節能工程和污染減排項目建設，嚴格節能減排重點項目管理，繼續推進污水垃圾處理產業化和建筑節能，加強合同能源管理和重點污染源在線監控，抓好重點領域和重點企業節能減排工作。建立淘汰補償機制，加快淘汰落后生產能力，加強節能減排新技術、新裝備的研發、引進與應用。推進循環經濟示范城市、園區和企業建設，建立和完善再生資源回收體系，促進重點行業廢棄物再利用和城市生活垃圾資源化利用，促進節能、節水、節材、節地，全面推行清潔生產。

（二）強化生態建設和保護。提高林地保護和管理能力，加強森林資源撫育更新，保持森林覆蓋率居全國首位。優化森林資源結構，提高森林資源質量，加快沿海防護林體系、生態公益林體系建設，強化森林資源的生態功能。加強水資源管理，完善取水許可和水資源有償使用制度，健全流域管理和區域管理相結合的管理體制，清理整頓水電開發項目，嚴格河道、海域采沙監管，強化江河湖庫等飲用水源地保護。完善閩江等流域生態補償具體實施辦法，推動龍巖、汕頭、潮州建立汀江(韓江)流域治理補償機制，推進生態環境跨流域、跨行政區域的協同保護。推進國家環保模范城市、園林城市、衛生城市、文明城市、生態示范區、可持續發展實驗區等生態示范創建工作。加強濕地和自然保護區管理，實施生物多樣性保護工程建設和對重要生態功能區的搶救性保護、重點資源開發區生態環境強制性保護、生態環境良好區和農村生態環境積極性保護、風景名勝資源和歷史文化街區嚴格保護，促進環境質量繼續名列全國前茅。

（三） 加快環境綜合整治。堅持“誰污染、誰治理”，加強污染治理、監測和監管，從源頭上控制環境污染。加強區域污染防控，加快整治重點流域、主要海灣和近岸海域。推進畜禽、水產養殖污染治理，發展農村沼氣，控制農業面源污染。加強臺灣海峽海域水環境整治，實施陸源排海溯源追究，嚴格規范入河、入海排污口監管，治理海漂垃圾污染。加大力度整治城市內河、噪音和機動車污染。加快治理重點礦業開采區、重點水土流失區等生態脆弱區。強化企業主體責任，研究實施企業環境污染責任險、綠色信貸等政策措施，推進治理項目建設。加強區域環境安全危機防范，提高環境安全突發事件處置和應對能力。