思明區人大常委會主任陳福炎。

采訪陳福炎是在他走訪基層的間隙里完成的，因為他這幾天的行程排得滿滿當當，又是到區檢察院、區法院，又是到社區走訪。他對記者講的第一句話就是，作為區級人大，不僅是監督，更要支持政府的各項工作。在陳福炎看來，作為人大部門，既要按法律，按程序來做事，又要履行好職責，監督到位。

記者：人大里的許多人本來就是黨委、政府的干部，有著豐富的工作經驗，人大如何發揮自己的優勢服務經濟發展？

陳福炎：應對國際金融風暴，我們加強對經濟運行的服務和監督。區人大常委會派出領導干部積極參與重點工程建設項目拆遷、工業園區建設和招商等工作，以增強發展后勁。把國民經濟和社會發展計劃、財政預算的執行作為監督工作的重點，聽取審議《十一五規劃》中期執行情況報告、貸款項目變更議案、四家公司資產運行情況等報告。認真分析經濟運行情況和特點，督促解決計劃、預算執行中關系發展全局的問題。

一年來，區人大常委會認真辦理代表議案，促進經濟發展。比如對代表去年提出的“關于采取相應措施扶持思明區擬上市企業發展的議案。我們適時跟蹤檢查督辦，在人大部門及區政府的幫助下，目前已有3家企業成功上市，43家企業進入擬上市后備資源庫，17家獲批上市后備企業。

記者：人大如何發揮監督作用，更好地關注民生促進社會和諧？

陳福炎：就醫難、就學難、交通難、住房難是關系老百姓切身利益的熱點、難點問題。我們多次組織市、區人大代表開展破解“四難”專題視察活動，有針對性地提出建議，并督促整改。開展視察檢查，聽取專項工作情況報告，推動政府加大財政對保障貧困人口的基本生活、安康基金、愛心超市、保障性住房、殘疾人保障等新型社會保障工作的投入，落實“應保盡保、分類施保”的要求，壯大“安康基金”，規范“愛心超市”管理，形成社會救助長效機制，加強殘疾人各類保障。

關注“三個一”即：一規劃、一創建、一監督執法的情況。把《思明區可持續發展實驗區建設與發展規劃》、創建全國文明城市、開展公共衛生和食品衛生安全監督執法情況作為議題，組織代表明察暗訪，提出建議，促進全區可持續發展，努力改善提高居民生活環境和生活質量。此外，認真做好人大信訪工作，全年共受理群眾來信來訪202件次，督促有關部門及時解決信訪反映的典型和共性問題。

記者：今年思明區人大將重點做好哪些工作？

陳福炎：針對當前經濟形勢，2009年將重點抓好以下工作：圍繞經濟中心，服務發展大局。準確把握經濟形勢，立足保增長、保民生、保穩定，加強對經濟運行的服務和監督，持續關注三大集中區和重大片區項目建設、對臺工作、高端服務業、科技研發等，促進商務營運、消費購物、游客集散三大中心建設；圍繞區委工作大局、群眾關注的熱點問題開展監督工作，把基層最期盼、群眾最關心、社會最關注的熱點、難點問題列入議題，不斷提高常委會審議水平和審議質量。加強對落實審議意見、代表建議、為民辦實事項目的督辦，在求質量上下工夫；圍繞民生保障，促進社會和諧。選擇新型社會保障、勞動保障、醫、教、住、行等方面的問題聽取區政府專項工作報告；重視構筑平臺，發揮代表作用。代表工作要抓活動，求質量，創特色，并深化拓展代表的履職活動；加強自身建設，提高履職能力。以提高依法履職能力為重點，繼續抓好常委會及人大機關的思想、組織、作風建設，著力提高學習思考、依法履職、群眾工作、合作共事、創新發展能力。