（三）第三階段：健全機制，夯實基礎，提升管理（2010年10月1日—2010年12月31日）

1、深化企業監測體系建設。2010年12月31日前，基礎電信企業要提升日常監測系統的能力，增強針對新業務形態、網絡突發流量、接入軌跡、協議類型等的數據監測功能，建立分級預警機制，對出現的問題及時發現、快速響應和處置。

2、完善企業資源管理平臺建設。2010年11月30日前，基礎電信企業、接入服務商要建成接入資源企業管理平臺，動態記錄接入資源的分配、使用、出租、轉讓等信息，做到接入資源全面可溯源；實時記錄接入資源的持有數量及其使用、出租、轉讓等情況，對接入資源異常使用實行日常發現、分析和處置。

3、加強監督檢查，健全長效管理機制。一是工業和信息化部于2010年11月初，組織開展《基礎電信企業信息安全責任管理辦法》落實情況的專項督察，建立基礎電信企業落實信息安全責任日常監測和考核機制。工業和信息化部會同公安部、國務院新聞辦，加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據。

4、加強調查研究，提出管理措施建議

結合互聯網新技術、新應用、新業態，部要組織電信研究院、基礎電信企業等相關單位積極開展手機瀏覽器、手機搜索引擎、網站鏈接等問題的研究，提出管理措施建議。基礎電信企業要積極參與并給予支持配合。