三、保障措施

（一）積極籌集資金

建立項目扶持、市級補助、縣鄉配套、村集體補貼、村民投入、社會投資“六位一體”的多元化投資格局，多渠道籌集資金。

一是爭取上級投資對八一村新農村建設給予傾斜。爭取市、鎮兩級政府每年安排一定的專項資金對八一村給予支持，并采取爭取國家項目支持、社會籌資等多種途徑和辦法，增加投入。

二是把政府的扶持和農民的辛勤勞動結合起來。發揮中央和地方政府投入的先導作用，地方政府通過扶持來引導農民參加新農村建設。農民對其直接受益的一些基礎設施，如小水利和道路等出錢、出工。

三是工商企業投資。結合地方的資源環境優勢做好招商引資工作，吸引工商業界的投資，共同建設八一村。

（二）調動各方積極性

廣泛發動群眾，引導黨政機關、人民團體、企事業單位和社會各界人士、志愿者以多種方式對八一村進行幫扶，形成全社會關心支持參與八一村建設的氛圍。堅持農民為主體、政府為主導的方針和農民自愿、政府支持的原則，以政府支援、農民自主和項目開發為基本動力和紐帶，帶動農民自發進行新農村建設，充分調動廣大農民群眾的積極性和創造性，引導他們發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，以自己的辛勤勞動改變農村面貌，建設美好家園。

（三）加強組織與領導

在市委、市政府的領導下，明確各部門職責，加強協調，齊抓共管，確保各項工作的順利開展，建立健全“市上指導、縣區組織、鄉鎮主抓、村組實施”的工作機制。成立八一村社會主義新農村建設協調小組，負責對新農村建設工作的指導、協調、督查和考核。健全以黨支部為核心的村級組織機構，堅持實行村務公開制度，完善民主管理，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。成立精神文明建設辦公室，負責建設村級文化活動陣地，豐富農村精神生活，形成良好的社會風尚。以創建文明村鎮為先導，開展群眾性的文體活動，創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。扎實推進依法治村進程，深入開展農村普法教育，增強農民依法維護權益的能力和履行義務的自覺性。加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。妥善處理農村各種矛盾，加強社會治安綜合治理和“平安村”建設，為新農村建設創造優良的社會環境。