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科技日報:它山之石 看韓國掃黃思路
www.hxt111.com?2009-12-28 16:57? ?來源:科技日報
我來說兩句
雖然面臨著種種挑戰,但是韓國廣播通信審議委員會作為一個獨立的民間法人機構出現的核心意義仍然在于,在民間自律機制尚不夠成熟的客觀條件下,盡可能早和盡可能多地將信息社會的內容審議和監管交由民間機構進行。在法律上,委員會得到了比較充分的授權,也受到政府管理部門的制約。委員會的處理程序上保持足夠的透明性,法律和法規明文規定不得公開的信息之外的內容,包括處理過程等可申請信息公開,通過開放和互動實現公平性。在財政安排上,委員會通過各種基金會而非政府預算獲得資金,強調了運作的獨立性。
韓國廣播通信審議委員會成立以來,不斷通過各種渠道擴大影響力和提升公眾信任度。不久前電視臺還出現了韓國藝人TEI出演的形象廣告。該委員會的網站介紹了韓國民眾和機構通過通訊或者直接訪問等方式對網絡內容、影視作品等廣電內容或上述領域的民事糾紛提出民政請求的方法,以及民政請求涵蓋的青少年有害內容、非法內容,侵害名譽權等數十個種類。審議委員會也公布了每一種民政請求的處理程序和結案時間。
在該委員會最新編發的每月“優秀民政請求”上,第一項是對一個熱門連續劇中人物對白存在廣告嫌疑的質疑,第二項是對一個新聞用語的審議請求,第三項是對某條新聞存在虛假內容和誤導觀眾的投訴。“優秀民政請求”帶有很強的引導意味,從刊出的典型民政案例可以看到,色情和低俗內容、垃圾信息等由于識別和監管容易,已經不再是韓國信息環境下的投訴焦點問題,特別是手機不良信息部分。由于增值服務業務繁榮,手機涵蓋了通訊手段、金融工具和生活助手等豐富功能,韓國電信供應商和消費者均有支持手機實名制的強烈動機。這樣一來,只要完成立法程序,監管手機不良信息非常輕易,這也就保障了韓國手機信息的相對純凈。(本報首爾12月26日電本報駐韓國記者 邰舉)
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