以制度保障進一步加大辦案力度

“堅決查處違紀違法案件”，表明了黨和政府在反腐敗問題上更加堅定的信心、更加堅決的態度。

除了信心和態度，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭還需要更加有力的措施、更加扎實的工作。具體到“進一步加大查辦案件工作力度”，還需要一整套懲治腐敗制度作保障。胡錦濤在這次中央紀委全會上強調:“要進一步加強懲治制度建設，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設責任制及其配套制度。”

建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，離不開廣大群眾的參與，需要落實黨務公開、政務公開。反腐查案，廣大黨員干部非常關注，參與的積極性很高。能不能把民眾的這種積極性轉化為職能部門反腐敗的動力和優勢，是反腐敗能否取得明顯成效的一個重要因素。記者發現，這次中央紀委全會在部署當前需要下大力氣抓好的六項工作中，有兩項與此直接相關，即“積極推進黨務公開特別是基層黨務公開工作，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權”;“拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切”。

公開透明，已經成為中國民主政治建設的一種新氣象，在反腐敗領域也不例外。1月7日，中央紀委監察部召開紀檢監察機關查辦案件工作情況新聞通氣會，中央紀委副書記干以勝通報了2009年查辦案件情況，并同中央紀委常委、監察部副部長屈萬祥一起回答了記者提問。1月8日，中央紀委監察部再次召開新聞通氣會，中央紀委副書記李玉賦通報了2009年黨風廉政建設和反腐敗工作情況。

記者注意到，這兩次新聞通氣會透露的辦案情況尤其是辦案數字，被包括網站在內的各類媒體廣泛報道。而且，與往年不同的是，這兩次新聞通氣會的實錄，被直接放在了監察部官方網站上。

從去年6月最高人民檢察院舉報網站更新網址、10月中央紀委監察部統一開通全國紀檢監察舉報網站，到11月中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強考察中央紀委監察部網絡信息工作時強調“要高度重視網絡舉報在反腐倡廉建設中的積極作用”，到今年年初中央紀委監察部新聞通氣會實錄直接上網，再到“拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道，加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置，積極回應社會關切”寫進中央紀委全會公報，表明網絡反腐已進入官方反腐體制，成為反腐查案的一項重要工作機制。