東南網1月24日訊（本網記者 謝添實）2009年秋季以來，隨著經濟回暖，曾因國際金融危機一度緩解的“勞工荒”現象再次出現。福建、廣東、江浙的生產型企業幾乎同期出現工人大量流失，招工困難的現象，甚至連勞動力最為豐富的河南省也出現不同程度的招工難問題。據初步調查，莆田、泉州兩地以鞋服、電子為主要產品的工廠普遍缺工四分之一，有的甚至更多。

對于這一問題，福建省政協委員鄭金云認為，現今出現的“招工難”問題是2003年以來“勞工荒”現象的延續和發展。她認為，福建經濟仍然以依賴大量勞動力的傳統制造業為主，自然容易出現用工短缺；此外，內地省份連年來的產業發展創造了大量就業機會，國家為應對國際金融危機在基礎建設等方面加大投入，使各地就業機會增多，造成勞動力回流，加劇“勞工荒”。

鄭金云建議，政府應該制定相關吸引外來勞動力的有利措施，并將其納入“十二五”規劃當中，統籌解決來閩務工人員的教育、衛生、居住等問題，以吸引外來務工人員。

她認為可以從以下幾個方面入手：

制定吸引外地勞工的宏觀政策

消除戶籍約束：政府應盡力消除建立在戶籍制度基礎上的不平等和歧視，讓外地務工人員在就業、購房、子女上學、擇校、高考等方面享受同等待遇。

建設多元化工業園區：扶持工業園區的第三產業，尤其是商業、娛樂業的發展，增加工業區的業余生活氛圍，徹底改變工業區目前生活單調乏味的現狀，增加務工人員熱愛工業區、留在工業區的熱情。

降低跨省社保繳納比例基數

2010年1月1日起施行的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》規定：跨省流動就業轉移基本養老保險關系時，統籌基金按各年度實際繳費基數的12％轉移。基于此《辦法》，福建省可以降低目前的社保單位繳費比例至繳費基數的12％。這樣可以大幅度降低企業負擔，為擴大繳費面，提高員工既得收益，吸引外地勞動力挪出較大空間。

鼓勵企業創造良好務工環境

很多中小型企業，尤其是隱于地下的無照企業常無視法律和員工權益，拖欠克扣工資、冒險作業，員工出現工傷更不負責任。還有一些“黑中介”專以欺騙手段，引誘員工集體跳槽，收取巨額介紹費，使企業和勞動者同時受害。這些不良行為嚴重影響了整個務工環境，有關部門應加以監管和取締。

引導企業適度提高員工待遇

待遇是吸引務工人員最基本的條件。2009年受國際金融危機的影響，企業普遍沒有提升工資，現在危機的緊迫期已經基本度過，員工的待遇理應得到提升。

根據對廣東、浙江、江西、江蘇等附近沿海省份相關企業的了解，2010年為員工提升待遇已成必然趨勢，多數企業提升幅度不低于10％。鄭金云認為，政府應該借助勞動、工會等部門，向省內企業宣傳相關的利弊。