建議：立法禁止12歲以下未成年人禁用手機

12月15日，全國“掃黃打非”工作小組辦公室下發《關于開展打擊手機網站傳播淫穢色情信息專項行動的實施方案》，決定自2009年12月至2010年5月底，繼續開展打擊手機網站傳播淫穢色情信息專項行動，并明確提出將采取加強宣傳教育、集中清理網站、深入查辦案件、抓好源頭治理、強化技術防范、嚴格問責制度等六大措施以治理、凈化手機網絡環境。

楊維平認為，手機作為一種高科技的信息化的產物，它的出現對于學生來說有一定作用，比如電子書、電子詞典、網頁瀏覽等等，但是學生作為青少年群體，人生觀、世界觀尚未定型，對未知事物具有強烈的好奇心，還不具備辨別是非的能力，手機黃色信息的泛濫，勢必會對他們的身心健康產生非常不好的影響。

“我們應該考慮從立法的角度考慮禁止12歲以下未成年人使用手機” 楊維平表示我們可以借鑒國外的經驗，讓12歲以下的孩子遠離手機。“12歲以上的孩子要帶手機可以，但是要求學校把學生帶手機入校作為一條‘高壓線’來規范學生行為，發現問題及時與家長溝通，防患于未然。”

在抓好源頭治理方面，楊維平建議按照誰經營誰負責、誰接入誰負責、誰收費誰負責的原則，切實有效加強手機網站傳播信息的監管，嚴格實行手機網站備案和上網日志留存制度，落實手機接入責任，加強網站備案信息核查，整治業務推廣渠道，規范代收費行為，清理服務器層層轉租。明確網絡廣告代理商對其代理的廣告內容和發布廣告的加盟網站負有審核、監控的責任。斬斷手機淫穢色情網站與基礎運營商、接入服務商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業結成的相互依存的利益鏈條。

“無論從保護孩子的身心健康，還是維護文明潔凈的網絡環境，切斷手機涉黃的傳播，清除淫穢色情信息，我們都責無旁貸。”