為認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》（中紀(jì)辦[2009]13號）和《開展2009年度推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作方案》（中紀(jì)辦[2009]37號），在各地區(qū)各部門各單位開展懲防體系建設(shè)工作自查的基礎(chǔ)上，中央紀(jì)委將于今年3月份組織進行重點抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項預(yù)告如下：

（一）時間安排。檢查工作從3月上旬開始,各組檢查時間一周左右，3月20日前結(jié)束。

（二）被檢查單位。按照隨機抽樣和研究討論的方法，確定重慶市、河北省、遼寧省、廣西壯族自治區(qū)、江西省、寧夏回族自治區(qū)和中央組織部、最高人民法院、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、教育部、衛(wèi)生部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、銀監(jiān)會等中央和國家機關(guān)懲防體系建設(shè)牽頭單位，以及中國核工業(yè)集團公司、中國中化集團公司、中國航天科工集團、中國通用技術(shù)（控股）有限責(zé)任公司、中國銀行、中國進出口銀行為2009年度懲防體系建設(shè)被檢查單位。

（三）檢查組組成。這次共組成11個檢查組，分別由中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)和部分地方紀(jì)委及有關(guān)派駐紀(jì)檢組的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)有關(guān)廳（室、局）負(fù)責(zé)同志、部分省（區(qū)、市）懲防體系建設(shè)辦公室主任擔(dān)任副組長。中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)、中央和國家機關(guān)推進懲防體系建設(shè)牽頭單位派人員參加。

（四）重點檢查內(nèi)容。一是落實責(zé)任情況。主要包括黨委（黨組）、政府嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委（黨組）承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)主體責(zé)任，黨委、政府推進懲防體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位充分發(fā)揮重要作用，紀(jì)委加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等情況。二是推進工作情況。主要包括被抽查地方部門和單位黨委（黨組）、政府貫徹落實黨的十七屆四中全會、第十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議部署的反腐倡廉工作任務(wù)進展情況；貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和中央紀(jì)委2009年度分解的反腐倡廉牽頭和協(xié)辦任務(wù)的進展情況；本地區(qū)本部門本單位部署的年度反腐倡廉工作任務(wù)進展情況。三是采取措施情況。主要包括建立健全和貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度，建立健全和落實反腐敗各項工作機制，懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦單位建立工作協(xié)調(diào)機制，把懲防體系建設(shè)任務(wù)列入對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系和巡視工作內(nèi)容，懲防體系建設(shè)工作創(chuàng)新，運用科技手段提高反腐倡廉建設(shè)能力和水平，懲防體系建設(shè)工作機構(gòu)運行等情況。

（五）檢查方法步驟。一是聽取匯報。檢查組聽取被檢查地區(qū)部門和單位黨委（黨組）、政府貫徹落實黨的十七屆四中全會，以及第十七屆中央紀(jì)委第三次、第四次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和中央紀(jì)委2009年度分解的反腐倡廉牽頭和協(xié)辦任務(wù)的進展情況，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況匯報。二是個別座談。檢查組負(fù)責(zé)同志與被檢查地區(qū)部門和單位黨委（黨組）、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、審計等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志座談，了解本地區(qū)本部門本單位反腐倡廉工作情況。三是專項檢查。重點了解工程建設(shè)領(lǐng)域主要制度的完善和執(zhí)行情況，以及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開展情況。四是查閱資料。對照被檢查地區(qū)部門和單位黨委（黨組）呈報的年度懲防體系建設(shè)自查工作報告和《自查統(tǒng)計表》，查核有關(guān)資料。五是實地察看。每個地方檢查組隨機抽取1個市（地）、1個縣（市、區(qū)）和2個省直機關(guān)懲防體系建設(shè)牽頭單位檢查了解情況。檢查內(nèi)容和方法參照對省（區(qū)、市）黨委、政府檢查的要求。對中央和國家機關(guān)以及中央國有重要骨干企業(yè)、中央金融企業(yè)的實地察看，由各檢查組根據(jù)工作需要作出安排。六是民主測評。通過召開民主測評會議的形式，組織對被檢查地區(qū)部門和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中央國有重要骨干企業(yè)和中央金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政從業(yè)情況進行測評。參加測評人員，地方主要包括：省（區(qū)、市）紀(jì)委監(jiān)察廳（局）班子成員，黨委、政府推進懲防體系建設(shè)牽頭和協(xié)辦單位主要負(fù)責(zé)同志；中央和國家機關(guān)部委主要包括：紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)察局（室）班子成員，部委內(nèi)設(shè)機構(gòu)及所屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人；中央國有重要骨干企業(yè)和中央金融企業(yè)主要包括：集團（總部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的高管人員、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)班子成員、其他部門主要負(fù)責(zé)人。

被檢查地區(qū)部門和單位要認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)資料，客觀真實反映情況，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，積極配合做好抽查工作。

特此預(yù)告。

中央紀(jì)委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年2月24日