[張黎]:2009年，人口資源環境委員會重點對江蘇、山東、遼寧、甘肅等省調研時發現，各級黨委政府高度重視人口老齡化工作，解決了一系列重大問題，但是有些矛盾仍然十分突出。 [10:07]

[張黎]:（一）老齡人口快速增長與養老保障負擔能力的矛盾十分突出。我國進入老齡社會時人均GDP還在3000美元以下，而發達國家都在人均1萬美元以上，這種“未富先老”的狀況，使養老保險金支付壓力劇增，地方社保基金缺口加大，醫療保險基金支出快速增長。城市還有部分醫療保險未覆蓋到的人群，農村的養老保險存在的困難更大。 [10:07]

[張黎]:（二）勞動人口逐步減少與贍養人口快速增長的矛盾十分突出。過去我國是幾對夫婦共同贍養一對老人，將來是一對夫婦要贍養四到八位老人，家庭和社會的壓力將越來越大。 [10:08]

[張黎]:（三）人口流動加快與空巢老人照料的矛盾十分突出。不少老人的子女在外地工作，沒人照料。在農村，大量勞動力外出，喪失自理能力的老人遇到的問題更多。 [10:09]

[張黎]:（四）老年人多種需求與老年服務業發展相對滯后的矛盾十分突出。一是養老機構過少，一床難求。二是居家養老缺少社區照料系統支持。三是老年產品和服務專業人員十分缺乏。 [10:09]

[張黎]:（五）老齡人口服務管理與現行體制的矛盾十分突出。多數老齡人的待遇和在職人員相比差距較大，相當多的人還經歷了下崗、買斷工齡等，構成了矛盾突出的社會群體，已經逐步成為制約我國經濟社會發展的戰略問題，迫切需要加強應對和服務管理。但是，當前老齡工作分屬多個部門，多頭領導，缺乏整體性的規劃和落實機構。 [10:09]

[張黎]:三、四點建議 [10:09]

[張黎]:（一）加快完善制度性社會保障體系。包括擴大覆蓋面、豐富養老金增值辦法、提高統籌層次。實施養老保障區域差異補助，加強農村養老體系建設，推動社保水平公平發展。 [10:09]