“網絡反腐提速”能否應對網絡負面影響?

背景:2009年10月，因一包天價煙被網民揪出的周久耕案落下帷幕，這位原南京市江寧區房管局局長被判刑十一年。周久耕案成為網絡反腐時代具有標本意義的一個案例。互聯網在反腐敗中的作用得到官方認可，《中國黨建辭典》收錄了“網絡反腐”的詞條。2009年6月，檢察機關全國統一舉報電話“12309”投入使用。2009年10月，中央紀委監察部統一開通全國紀檢監察舉報網站。

互聯網以開放、交互、共享為特點，滲透到人類生活的各個領域。全國人大代表、中國社會科學院世界歷史研究所于沛教授認為，“網絡反腐”正是這一背景下的產物。“網絡反腐”以其公開、快捷、經濟、保密等特性，在反腐敗斗爭中表現出不可替代的優勢。它是互聯網時代的一種群眾監督新形式，是行政監督和司法監督的補充，是反腐敗事業的新方式。反腐機構充分發揮網絡的積極效用，努力實現反腐與網絡的良性互動，這表明“網絡反腐”已經進入官方反腐體制。

于沛同時強調，有必要對“網絡反腐”進行有針對性的引導。網絡反腐是一把“雙刃劍”，如果相關制度不健全、管理不得當，會侵害到被舉報人甚至舉報人的合法權益，給反腐工作帶來負面影響。反腐機構要在網絡反腐的實踐中及時總結經驗，不斷完善網絡反腐治理制度。

于沛的觀點得到了全國人大代表、湖南省檢察院檢察長龔佳禾的呼應。龔佳禾認為，網絡信息海量且真假難辨，檢察機關如何理性、準確地在網絡信息中找出反腐線索，還有一個“能力建設”的問題。“我們的執法能力與司法需求的增長不相適應，我們的執法方式在網絡普及的新潮流中也處于比較脆弱的地位。”因此，檢察機關需要進一步健全網絡舉報信息的收集、分析、轉辦、答復和監督機制，學會及時發現、判斷、應對網絡反腐輿情。(劉卉)