政和縣緊緊圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的目標要求,立足鄉(鎮)村實際,建立三項機制,開展三項活動,搭建三個平臺,推進農村創先爭優活動深入開展。
建立三項機制,增添創先爭優動力。一是建立組織保障機制。各鄉(鎮)全面成立創先爭優活動領導小組及其辦公室,按照“黨委管黨建,書記抓黨建”的要求,各鄉(鎮)黨委書記全部擔任活動領導小組組長,抓謀劃、抓部署、抓督促、抓典型培育,推動創先爭優活動有序有效開展。二是建立激勵考評機制。把創先爭優活動納入基層組織建設和干部實績考核重要內容,制定出臺《政和縣創建“五個好”村黨組織和爭當“五帶頭”黨員考評標準》,將“五個好”村黨組織標準細化為23個考評小項,“五帶頭”黨員標準細化為19個考評小項,使創先爭優目標明確、具體、看得見。三是建立督促指導機制。全縣篩選50個農村基層黨組織作為創先爭優示范點,200名農村優秀黨員作為創先爭優標兵,建立縣級、科級黨員領導干部農村聯系點42個,負責指導、點評、督促創先爭優活動開展。要求縣掛點領導每年至少對鄉(鎮)開展活動情況點評一次,鄉(鎮)掛點領導每年至少對村開展活動情況點評兩次。
開展三項活動,增強創先爭優活力。一是開展“互動聯動、掛村服務”活動。開展“城鄉黨支部結對共建、城鄉黨員結對互助、機關干部與農村群眾結對幫扶”活動,選派四批164名機關黨員干部到114個村掛職幫扶,組織43個縣直部門黨組織與27個村結對子,幫助理思路、定規劃、強組織、抓隊伍、建制度。二是開展“共建文明、共促和諧”活動。協調全縣38個省、市、縣級文明單位與23個村結成共建帶創對子,經常開展以共育“四有新人”、共促經濟發展、共樹文明新風、共創安全穩定、共建優美環境為主要內容的“五共”活動,幫助村里制定發展規劃30多個,爭取發展項目39個,協調解決發展資金100多萬元。組織15家非公企業黨組織與23個村建立共建關系,企業通過提供項目、資金、信息、技術以及就業就學等方式,幫助結對村搞好新農村建設。三是開展“村務公開、民主管理”活動。全面推廣“五要”工程和“四議兩公開”做法,針對基層抓村務村財工作落實不到位、群眾意見比較多的情況,實行村務公開、村財監管問責制度,明確村主干為直接責任人、鄉(鎮)相關干部承擔連帶責任,采取責任到人、按月反饋、獎懲掛鉤、嚴格追究等措施,確保村務公開和村財監管工作規范有效開展。
搭建三個平臺,增加創先爭優助力。一是搭建學習平臺。從縣鄉兩級機關黨組織中抽調黨員干部組成服務隊,定期開展以“送政策、送法律、送技術、送信息”為主要內容的“四送”下村到組活動。利用黨員中心戶、農家課堂、農村遠程教育網絡等對農村黨員進行培訓,邀請農業、畜牧獸醫等部門的專家深入村組現場指導,讓廣大農村黨員更好地掌握支農惠農政策、市場信息等,提高帶頭致富、帶領群眾致富能力。二是搭建服務平臺。建立鄉鎮黨員服務中心10個、愛心超市9個,設立流動黨員服務站9個,培育和建立黨員創業基地85個,扶持發展項目36個。同時依托黨員153幫扶計劃,幫助黨員協調小額貸款,為黨員創業就業提供服務和幫助。三是搭建實踐平臺。開展“設崗定責”、黨員承諾制、黨員志愿服務等活動,為黨員服務群眾提供平臺、創造條件。按照產業、地域及黨員特長等方式,在全縣124個行政村建立黨小組368個,全縣共有8600多名有能力的農村黨員通過黨小組認領創業崗、帶富崗、服務崗、維穩崗、文明崗等創先爭優崗5400多個,結對幫扶困難戶2116戶,組成產業互助組165個。
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